（上海市）2019年上海市普陀区人民政府工作报告（全文）

（上海市）2019年上海市普陀区人民政府工作报告（全文） 　　——2019年1月15日在上海市普陀区第十六届人民代表大会第四次会议上 区人民政府区长 周敏浩Mva 　　各位代表：Mva 　　现在，我代表普陀区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。请各位政协委 员和其他列席人员提出意见。Mva 　　一、2018年工作回顾Mva 　　过去的一年，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监 督支持下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和 考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以改革开放再出发的 决心和勇气，努力推动高质量发展、创造高品质生活、实施高标准管理，完成了全年各 项任务。Mva 　　(一)坚持发展速度和发展质量并重，区域经济持续提质增效Mva 　　面对去年以来稳中有变的发展环境，按照中央“六个稳”的要求，统筹 推进稳增长、调结构、促改革、扩开放、优服务各项工作，着力在变中求稳、求进，区 域经济运行总体平稳、好于预期。实现财政总收入357.96亿元，增长6.64%，其中，区级 财政收入114.05亿元，增长5.5%，完成调整后的预算收入目标。产业结构进一步优化， 现代服务业在区级税收中的比重较上年提高4.72个百分点，房地产业比重下降4.76个百 分点，近15年来，现代服务业对区域经济的贡献首次超过房地产业。Mva 　　积极落实全市新一轮改革开放任务。围绕长三角更高质量一体化发展，加强区域合 作，联合主办长三角产业创新峰会，与7个地市开展产业创新城市联盟合作。形成落实& ldquo;上海扩大开放100条”的18条措施。积极做好本区企业科创板辅导工作。国 资国企改革不断深化，实施外派财务总监、不动产租赁公开进场招租等举措。完成原街 道所属企业全面划转。出台“支持民营经济健康发展12条”，从降低制度性 交易成本等方面给予支持。丁佐宏、汤亮入选全国工商联评选的改革开放40年百名杰出 民营企业家。完成8个村级集体经济组织产权制度改革。举行庆祝改革开放40周年系列活 动。Mva 　　着眼差异化发展，全力打响“四大品牌”。制定建设上海“四大品 牌”特色承载区三年行动计划，实施“十大提升工程”[1]，增强普陀 显示度和美誉度。智能软件、研发服务、科技金融三大重点产业纳入全市产业地图。建 立“三个一口”工作机制[2]，“3+5+X”产业政策导向作用不断 显现。推进上海环球港、长风城市微度假区、“长寿湾”文化商务区打造商 业地标，影响力不断提升，上海环球港入选全市首批十大全球新品集聚地。开展社区商 业发展导则研究。“苏河十八湾”文化品牌知名度逐步提高。借助2018上海 国际电影电视节互联网影视峰会和首届中国声音大会平台，落实“上海文创50条& rdquo;，发展互联网影视、音频产业。Mva 　　科技创新工作不断加强。在市级部门的支持下，全力落实以桃浦智创城为基地，中 国和以色列合作共建“中以(上海)创新港”的重大任务，完成建设方案编制 ，筹建中以创新合作基金。武宁创新发展轴的协同创新能力进一步增强，与14家科研院 所、高校共同发起成立理事会。机器人、工控安全两大市级研发与转化功能型平台通过 立项，实现实体化运营，加强服务功能布局和技术开发储备。国家机器人检测与评定中 心一期建成。启动建设市工业互联网安全产业示范区。实施“才聚普陀”计 划，以高层次人才引领高质量发展，首批103名高层次人才获“人才优享卡&rdquo ;。联合主办2018世界著名企业青年人才发展高峰论坛。知识产权保护工作不断加强。M va 　　营商环境持续优化。落实好一批能感知、有温度、见效果的减税降费举措，减少税 负7.79亿元。在全市首创新设企业网上申请、网上审批、网上预约、当场办结服务。做 实“一网通办”，涉企审批事项100%实现“只跑一次，一次办成&rdqu o;。完成区事中事后监管平台二期建设。区公共信用信息服务平台获“国家守信激 励创新奖”。把招商、安商、留商放在经济工作的突出位置，落实投促中心、产业 部门、镇协同招商和街道服务经济职责，一批高质量企业落户普陀，新增跨国公司地区 总部2家。实施楼宇园区租税联动政策，重