（上海市）2019年上海市金山区人民政府工作报告（全文）

（上海市）2019年上海市金山区人民政府工作报告（全文） 区六届人大四次会议cAZ 文件（8） 　　政 府 工 作 报 告cAZ 　　——2019年1月8日在金山区第六届人民代表大会第四次会议上cAZ 　　金山区人民政府区长 胡卫国cAZ 　　各位代表：cAZ 　　现在，我代表金山区人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位政协委员和其 他列席人员提出意见。cAZ 　　一、2018年工作回顾cAZ 　　过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区人民政府坚持以新时代 中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大精神，围绕“两区一堡&rdqu o;战略定位和“三区”“五地”目标路径，坚持稳中求进工作总 基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，精心谋划定思路，全力以赴抓落实 ，顺利完成了区六届人大三次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展保持总体平 稳、稳中有进、稳中向好、好于预期，呈现增长更稳、结构更优、效益更好、更趋协调 、更可持续的发展态势。cAZ 　　一年来，我们主要做了以下工作。cAZ 　　(一)聚焦产业发展，持续壮大经济实力cAZ 　　经济保持较快增长。属地地区生产总值完成759.9亿元，增长7.4%。财政总收入完成 463.7亿元，增长10.9%，其中区级地方财政收入完成124.6亿元，增长15%。属地规上产 值完成1206.4亿元，增长8%。全社会固定资产投资完成232亿元，增长16.6%，其中工业 性投资97亿元，增长43.9%。外贸进出口商品总额835亿元，增长26%。社会消费品零售总 额完成497.7亿元，增长9.1%。外资到位资金2.2亿美元。cAZ 　　发展质量稳步提升。举办国际新型显示与智慧互联大会、中国创新药生态圈论坛等 活动。开展精准招商，签约项目197个，计划总投资121.6亿元，增长3.8%。制定打响上 海品牌“1+4+X”金山行动方案，红双喜、敦煌、马利、东方雨虹荣获首批& ldquo;上海品牌”。信息化和工业化加快融合，汉钟精机、嘉麟杰成为贯标试点企 业，华峰超纤获批工信部工业互联网支持项目。四大产业集群产值占属地规上产值的74 %，高端智能装备、生命健康和新材料产值保持两位数增长。生产性服务业重点企业和项 目加快培育，第三产业增加值实现342.7亿元，增长9.6%。cAZ 　　产业结构加快调整。新一轮产业结构调整三年行动计划启动实施，完成调整项目13 5项，腾出土地1100亩，减少能耗2.6万吨标煤。土地二次开发盘活存量工业用地1176亩 ，低效建设用地减量化完成159.8公顷。开展能耗总量和强度“双控”指标分 解，推进清洁生产和节能减排，单位增加值综合能耗进一步下降。园区转型加快推进， 金山二工区深度调整转型发展行动方案获市政府批准，金山工业园区成功创建国家新型 工业化新材料产业示范基地。cAZ 　　(二)聚焦改革开放，不断激发发展活力cAZ 　　营商环境持续优化。“行在金山、快在金山、优在金山”的服务理念形 成普遍共识。制定“1+1+2+10”制度体系。举办首届金山·产融论坛 ，出台金融服务实体经济发展的“金10条”政策。取消审批事项54项、证明 70项。深化行政审批相对集中改革，审批权限和审批流程实现了“三集中” 。全力推进“一网通办”，试点探索“全程代办”，309个事项实 现只跑一次、一次办成。事中事后综合监管平台有效运行，社会信用体系建设持续加强 。cAZ 　　科技创新深入实施。出台创新创业汇聚地实施意见。设立15亿规模的创新创业引导 基金。举办创新创业大赛。升翕光电获市装备首台(套)专项支持，普利特、顶皓获市新 材料首批次专项支持。累计培育众创空间(孵化器)19家、各类企业技术创新中心272家。 市高新技术成果转化项目立项28个，4家单位获市科技进步奖。发明专利授权464件，金 山工业区通过市知识产权示范园区验收，金山二工区成功创建市知识产权试点园区。新 增2家市级院士专家工作站、19家区级专家工作站。cAZ 　　重点改革逐步深化。新一轮新型工业化专项改革正式启动，国家新型城镇化综合试 点扎实推进，枫泾特色小城镇专项规划完成编制。国资国企改革深入实施，房建集团正 式运作，市场公司完成混合所有制改革，丁义兴、马利等公司加快转板和上市推进步伐 。制定新一轮财政管理体制实施意见，财政事权和支