（河南省）2019年商丘市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2019年商丘市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告44A 　　二〇一九年四月十七日在商丘市第五届人民代表大会第三次会议上44A 　　商丘市人民政府市长　张建慧44A 　　各位代表：44A 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席 人士提出意见。44A 　　一、2018年工作回顾44A 　　2018年，面对复杂严峻的国内外形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市 上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯 彻落实党的十九大精神和调研指导河南时的重要讲话精神，坚定不移打好 高质量发展组合拳，较好完成了市五届人大二次会议确定的各项目标任务。44A 　　发展速度和质量显著提升。全市生产总值完成2389亿元，增长8.7%，增速居全省第 1位;固定资产投资增长11.2%，居全省第1位;规模以上工业增加值增长8.7%，居全省第1 位;全市居民人均可支配收入增速居全省第1位，超GDP增速1.5个百分点;税收收入增长2 4.8%，居全省第3位;继永城、示范区之后，民权、虞城、睢阳一般公共预算收入突破10 亿元;六大高成长性制造业、高新技术产业增加值分别占规模以上工业增加值的65.1%、 40.9%;专利申请量增长54%，居全省第1位;第三产业增加值增长10.9%，居全省第2位，成 为拉动经济增长的主要动力。主要经济指标增速有8项居全省第1位，7项居全省前三位， 三次产业结构比优化为16:41.3:42.7，发展协调性不断增强，产业结构更趋合理。44A 　　脱贫攻坚取得历史性成就。三年整合财政资金80.2亿元，实现61.7万人稳定脱贫、 920个贫困村退出贫困序列，贫困发生率由建档立卡之初的11.5%下降到现在的0.93%，1 866名第一书记、3635名帮扶队员奋战一线，党群、干群关系更加密切，农村面貌发生深 刻变化，为全面实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。44A 　　平台建设取得突破性进展。6个产业集聚区晋升为二星级，永城产业集聚区晋升为三 星级;服务业两区全部晋星，全省10个三星级服务业两区商丘占3席。虞城生态环保电镀 中心、夏邑印染产业园等一批创新平台成效凸显，新增睢县、宁陵2个国家火炬特色产业 基地。我市被定为国家物流枢纽承载城市。商丘保税物流中心交易额突破10亿元，商丘 海关正式挂牌，开启了我市外向型经济发展的新局面。44A 　　服务发展能力显著增强。深入推进放管服改革，商丘政务服务网、便民网开通运行 ，群众借网办事更加方便。在全省率先推出优化营商环境3350改革举措。出台金融支持 经济发展7个评价体系，新增存贷比达79.7%;社会融资规模272亿元，是2017年的4倍，总 量居全省第3位。补充耕地13万亩、供地3.7万亩，土地利用效率居全省第1位，为高质量 发展提供了有力的要素支撑。44A 　　民生保障更加有力。全市财政民生支出396.4亿元，为历年来最高，办成了一批群众 普遍关注的难事实事。城镇新增就业7.4万人，农村劳动力转移就业5.2万人。新增中小 学、幼儿园学生学位1.9万个，医院床位1968张，是近年来增幅最大的一年，有效缓解了 入学难、看病难问题，人民群众获得感、幸福感显著增强。44A 　　一年来，我们主要做了以下工作：44A 　　(一)始终坚持发展第一要务，加快构建现代产业体系。先进制造业发展步伐加快。 设立总规模4亿元的专项资金，支持288家企业实施三大改造，在全省智能制造观摩点评 活动中，获得小组第1名。聚焦产业集聚区二次创业，制定考核评价办法和企业分类综合 评定办法，引导企业高质量发展，加快了新旧动能转换。全市产业集聚区主营业务收入 突破3500亿元、税收突破70亿元，永城、梁园、虞城产业集聚区主营业务收入超过500亿 元，民权、夏邑产业集聚区超过300亿元，10个百亿级产业集群主营业务收入全部突破1 00亿元，食品加工、装备制造产业集群突破1000亿元。全国首个制冷产业指数在民权发 布，成为行业发展的风向标。国家级高新技术特色产业基地达到5家，居全省第1位;国家 级科技企业孵化器5家，居全省第3位;省级可持续发展实验区5家，居全省第1位;高新技 术企业111家，居全省第5位，创新发展步伐进一步加快。先进装备制造产业园发展迅速 ，神火铝箔等重点项目进展顺利，北汽福田新能源车、天津力神动力电池、海马集团新 能源