（内蒙古）2017年二连浩特市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2017年二连浩特市人民政府工作报告（全文） 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议 的同志们提出意见。 2016年工作回顾 　　2016年是;;十三五;;开局之年，也是试验区建设关键之年。一年来，在上级党委、 政府和市委的正确领导下，在市人大、政协的监督和支持下，市政府团结带领全市各族 人民，抢抓机遇、攻坚克难，全力以赴稳增长、抓开放、促改革、强基础、惠民生，口 岸经济社会实现平稳健康发展。预计全年地区生产总值完成109亿元，同比增长9.6%；一 般公共预算收入5.81亿元，增长11.7%；全社会固定资产投资42亿元，增长8.2%；社会消 费品零售总额33.9亿元，增长10%；全体居民人均可支配收入41480元，增长8%。 　　一、试验区建设加快推进，先行先试成效显著 　　《二连浩特重点开发开放试验区建设总体规划》获批，自治区新一轮扶持试验区建设 的若干意见即将出台。试验区先导性工程建设加快推进，《中蒙二连浩特;;扎门乌德跨境 经济合作区建设共同总体方案》正式签署，跨境区中方一侧总体规划、产业规划和核心区 控制性详规编制完成，外围军事设施迁建、道路、围栏工程完工，3平方公里核心区道路 、给排水工程开工建设。《二连浩特市边民互市贸易区管理暂行规定》获批，一期工程监 管场所完成验收并投入试运营，封关运营批复近期下达，自治区更具开拓性的管理办法 即将出台。重点领域和关键环节改革稳步推进，出台;;两去一降一补;;实施意见，推动 6家企业兼并重组、3家企业实施技术改造，消化库存房1038套，取消、减免收费项目77 项，供给侧结构性改革取得阶段性成果。公路、铁路口岸旅检通道;;三互;;大通关改革 完成，人员、车辆通关时间缩短40%以上。;;扩权强县;;改革试点基本完成，自治区扩权 目录中涉及的61项事权已落实60项。加快推进社会诚信体系建设，累计公示;;红黑名单 ;;210条。商事制度改革顺利开展，颁发全盟首张《食品经营许可证》、个体工商户;;两证 整合;;营业执照。财税体制改革扎实推进，四大行业营改增全面推开。巩固扩大对蒙区 域金融合作，开展中蒙本币互换协议项下图格里克融资业务，实现图格里克现钞首次调 运入境，跨境人民币贸易结算量达56.6亿元。全方位扩大向北开放，成功举办第八届;; 二洽会;;并升格为国家贸促会主办展会，;;二洽会;;永久会址;;国际会展中心建成投用 。健全与蒙俄合作机制，与蒙古国驻二连浩特领事馆建立了定期磋商机制，与俄罗斯安 加尔斯克、克孜勒市建立友城关系正式启动。加强对外教育交流合作，选派66名学生赴 蒙俄高等院校学习，为蒙俄学生发放奖学金604万元，在我市就读的蒙俄学生达到814名 ，增长86.3%。中蒙足球交流合作迈出新步伐，;;伊林杯;;;;合力杯;;;;娜荷芽杯;;等渐 成品牌赛事。深化国内区域合作，曹妃甸港二连内陆港挂牌成立，充分利用西洽会、西 博会、二洽会等大型展洽会开展招商推介，实际到位资金35.2亿元。 　　二、特色产业结构优化升级，经济发展持续向好 　　国际贸易物流业稳中有进。修订出台《支持边贸企业能力建设暂行措施》，积极壮大 口岸贸易主体，外贸企业突破1000家。成功获得蒙古国熟肉制品，俄罗斯、哈萨克斯坦 小麦、大豆、水稻、油菜籽进口许可，口岸进口货物种类进一步丰富。;;郑连欧;;国际 货运班列稳步运行，;;蒙连欧;;;;津连欧;;国际货运班列正式开行，全年验放中欧、中 亚班列514列，其中中欧班列实现倍增，达到161列。中蒙俄国际道路跨境运输启动试运 行。开通跨境电子商务货物快速通道，跨境电商货物交易总单数达260余万，通关量突破 千吨大关。公路口岸熏蒸库一期开工建设，冷链查验存储及一体化设施项目一期建成投 产，粮食站场改造一期投入运营，物流业发展条件进一步改善。预计全年口岸过货量14 35万吨，增长2.3%。 　　进出口加工业规模壮大。加快边合区基础设施建设，进一步明确园区功能定位，上 线运行投资项目督办监管系统，项目手续办理时间缩减50%以上，园区承载能力明显增强 。狠抓工业项目建设，中晟安泰、美好家园木结构制造等项目建成投产，远东木材交易 园区、鹏顺尾矿选钨等项目落地实施。切实加大工业安全生产和环境保护执法力度，鞍 海、鹏顺、鑫