（辽宁省）2017年喀左县人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2017年喀左县人民政府工作报告（全文） 2016年12月27日在喀左县第十五届人民代表大会第五次会议上 县 长 刘 敬 华 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席 会议同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年，是实施;;十三五;;规划的开局之年，也是发展面临多重困难和严峻考验的一年 。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全 县各族人民，以;;五大发展理念;;为统领，以;;五个一工程;;为龙头，真抓实干，攻坚 克难，拼搏奋进，开拓创新，全县经济社会保持平稳健康发展，全面建成小康社会迈出 了坚实步伐。 　　2016年，预计实现地区生产总值90亿元，完成公共财政预算收入3.3亿元，完成固定 资产投资43亿元，实现社会消费品零售总额48.9亿元，城乡居民人均可支配收入达到13 380元。 　　一年来，我们坚持抓改革、促振兴，发展活力竞相释放。 　　五大龙头全面发力。坚持将;;五个一工程;;作为改革创新和振兴发展的突破口，举 全县之力打造;;五大龙头;;。经济开发区晋升省级经济开发区，农产品加工园区被推荐 为省级;;农产品加工示范集聚区;;，利州中心商贸集聚区体量质量显著提升，龙凤山景 区成为知名旅游胜地，公营子新市镇获评;;全国卫生镇;;，;;五个一工程;;成为县域经 济发展的核心支撑。各园（景）区建设成果在全市现场会全方位展示，得到市委、市政 府充分肯定。 　　简政放权持续深化。组建行政审批局，实行;;一局三中心;;模式，划转行政职权19 7项，在全市率先启动运行。优化审批流程，废止审批用章45枚，削减前置要件55%，审 批效率大幅提高。组建开发区审批局和综合监管局，下放审批权限316项，开发区实现独 立审批、封闭运行。深化商事制度改革，推行;;五证合一;;，企业设立更加便捷。通过 降低市场准入成本，全年新增各类市场主体3171家，个体工商户转型生成企业105户，市 场活力进一步释放。 　　体制机制不断创新。组建京津冀招商局，完善绩效考评办法，常态化、专业化招商 成效显著。公营子新市镇组建;;两办四局;;，建管体系进一步理顺。成立龙源旅游区管 理处，景区管理水平大幅提升。实行旅游综合管理;;1+3+X;;模式，旅游发展环境更加优 化。设立旅游发展基金，;;全域旅游;;建设得到有效保障。创立科技创新基金，自主创 新动力不断增强。 　　综合改革有序推进。实施公务用车制度改革，节支率达到8.7%。加快公共资源交易 改革，实现管办分离。推动不动产统一登记制度改革，机构职能整合顺利完成。深化公 立医院综合改革，分级诊疗制度逐步建立。启动农业共营制改革，试点工作全市领先。 国有林场改革、供销体制改革稳步推进。 　　一年来，我们坚持扩总量、提质量，工业经济加速转型。 　　项目建设取得可喜成绩。大力开展;;项目建设年;;活动，全年实施固定资产投资50 00万元以上工业项目37个，完成投资29.6亿元。顺成陶瓷内墙砖、恒发高岭土深加工、 旭日铸业矿山机械、鑫琦调味品等一批项目建成投产，为稳定经济运行提供有力支撑。 赫源陶瓷内墙砖、海辰宠物有机食品、超远调味品、华岩羊角沟、爱康坤都光伏发电等 一批项目顺利竣工，为壮大集群规模打下坚实基础。小平紫砂制品、志远宏宇有色金属 铸件、金荣新型装饰材料、乾源环保防腐管道等一批项目加快建设，为拉动经济增长注 入强劲动力。 　　招商引资取得显著成效。坚持;;走出去;;与;;请进来;;并举，;;专业招商;;与;;全 民招商;;并重，全年引进投资5000万元以上项目25个，实现域外引资22亿元。面向京津 冀派出招商队伍113批次，赴北京、上海、广东、福建等地举办招商推介会16次，邀请域 外客商考察洽谈170余次，成功引入清华同方智慧城市、中青旅旅游开发、北京福田戴姆 勒汽车零部件、广东温氏集团农业综合开发、北控水务污水处理等一批重大项目签约落 地。外贸出口取得新突破，新增自营进出口权企业9家，出口创汇8200万美元，同比增长 7%。 　　转型升级取得突破进展。;;加减乘除;;多措并举，工业经济转型升级大幅提速。扩 充总量做加法，实施飞马智能车间、鹏达汽车零部件、金牛铝铸件等一批改造升级项目 ，多家骨干企业扩