（辽宁省）2017年抚顺市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2017年抚顺市人民政府工作报告（全文） ;;;;2017年1月10日在抚顺市第十五届人民代表大会第七次会议上1eu 1eu 市长 葛海鹰1eu 1eu 各位代表:　　　　1eu 1eu 现在，我代表市政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。1e u 1eu 一、2016年工作回顾　　　　　　　　1eu 1eu 过去的一年，是抚顺积极应对严峻复杂形势，保持战略定力、只争朝夕，攻坚克难、奋 力前行的一年;是抚顺抢抓新一轮东北振兴重大机遇，贯彻落实新发展理念和;;四个着力 ;;要求，积极推进供给侧结构性改革,大力实施;;一极五业;;发展战略取得扎实成效的一 年;是抚顺积极构建科学精细的经济社会管理模式，努力创造宜居乐业的经济社会发展环 境，老工业基地转型振兴取得积极进展的一年。　　　　　　　　1eu 1eu 一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，在全 市人民的共同努力下，抚顺经济社会平稳健康发展。预计完成地区生产总值1050亿元, 全社会固定资产投资155.1亿元，一般公共预算收入77.3亿元，城镇新增就业2.8万人， 城镇居民人均可支配收入28587元，农村居民人均可支配收入12530元。全年民生支出占 财政支出比重达八成以上，占比居全省前列。　　　　1eu 1eu （一）抢抓重大历史机遇，振兴成效不断显现1eu 1eu 积极争取政策资金支持。市级领导带头，主动对接新一轮东北振兴战略，进京50余次争 取国家部委和央企支持，《抚顺资源枯竭型城市可持续发展示范市总体方案（2015- 2020年）》经省政府批准,正式报国家发改委；地质灾害区居民（6141户）避险搬迁安置 ，争取到国家采沉棚户区改造补助最高标准；西露天矿地质灾害综合治理项目列入科技 部2017年重点项目指南；国家测绘地理信息局将我市列为全国首个区域性地理国情监测 中心。以省委、省政府大力推进沈抚新区建设为契机，做好了接受政策辐射和配套产业 发展准备。中石油集团公司将抚顺石化产业园区列为东北三省重点支持的5家产业园区之 首。借国家建设沈佳高铁之机，沈吉铁路（城区段）外迁工作取得突破性进展。全年争 取各类上级资金实际到位28.9亿元。1eu 1eu 一批重大项目签约落地建设。投资109亿元的清原抽水蓄能电站项目提前一年开工建设。 投资34.9亿元的抚顺矿业集团热电机组;;上大压小;;项目并网发电。投资12亿元的金管 家养老服务中心、投资11亿元的丰远热高乐园梦幻世界、投资6亿元的沥青基碳纤维等一 批大项目正在建设中。26个亿元以上项目近期有望落地和开工。　　　　　　　　　1e u 1eu 全力策划包装项目。围绕老工业基地转型振兴，全口径策划包装项目268个，总投资超过 2000亿元。经过不懈努力，全市重大项目储备增多，在招商引资和向上争取中作用凸显 。　　　　　　　　1eu 1eu 加大对外开放力度。加强载体建设，全市开发区（产业园区）由26个整合为11个；绘制 完成各县区存量土地详图、全市闲置厂房地理位置分布图，盘活利用闲置土地300公顷、 闲置厂房10.2万平方米。我市开发区整合和闲置资源盘活工作走在全省前列。先后赴韩 国、俄罗斯和珠三角、长三角等国内外地区招商32次，请进来开展招商活动200余次、对 接客商2500余人次，与中国核工业建设集团、省水资源管理集团等签订战略合作协议， 新加坡、荷兰等国家20余个高端团组来抚经贸交流。全年新签约亿元以上项目合同或协 议41个、总投资129亿元。主动融入;;一带一路;;发展战略，对巴基斯坦、新加坡、越南 出口额分别增长3.5倍、1.4倍和1.2倍。借助中国对外承包工程商会、中国联合工程公司 等平台，帮助企业开拓国际市场成效显著，抚挖重工出口液压履带式起重机50台、总价 2000万美元。　　　　　　　　1eu 1eu （二）着力完善体制机制，发展活力不断增强1eu 1eu 全面深化行政审批制度改革。取消下放行政审批事项46项，行政审批中介服务事项由88 项减至67项，建设工程项目审批时限由275个工作日减少到40个工作日，其他审批事项平 均办理时限缩短50%。1eu 1eu 改进和优化公共服务。成立市行政审批服务局，强力推进;;两集中、两到位;;，具备行 政审批职能的30个市直部门、7个事业单位和4个中省直部门全部进驻，288项行政审批职 权全部进厅集中办理。持续开展;