（江苏省）2017年常州市人民政府工作报告（全文）

（江苏省）2017年常州市人民政府工作报告（全文） 2017年2月15日在常州市第十六届人民代表大会第一次会议上fiz 丁 纯fiz 各位代表：fiz 　　现在，我代表常州市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和 其他列席人员提出意见。fiz 　　一、本届政府工作回顾fiz 　　2012年6月以来，本届政府在中共常州市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督 支持下，紧紧依靠全市人民，主动适应经济发展新常态，解放思想，开拓创新，真抓实 干，奋力拼搏，胜利完成了市十五届人大历次会议确定的各项任务，全市经济社会发展 迈上了一个新台阶。获批国家历史文化名城，创成国家生态市、国家森林城市，摘得中 国人居环境综合奖。fiz 　　（一）全力以赴调结构、促转型，综合实力不断提升。大力推进三位一体工业经济 转型升级战略和现代服务业三年行动计划，产业结构实现三二一的标志性转变，全市经 济发展的质量和效益显著提高。主要经济指标稳健增长。全市地区生产总值连跨两个千 亿元台阶，2016年达5773.9亿元，按可比价年均增长10%，人均地区生产总值达1.85万美 元，达到中等发达国家水平，稳居城市综合竞争力全国前30强。一般公共预算收入由20 11年的350.9亿元增加到2016年的480.3亿元，年均增长6.5%。规模以上工业总产值跨入 万亿级城市行列，2016年达1.23万亿元，年均增长9.7%。社会消费品零售总额年均增长 12.5%。三位一体工业发展成效显著。2016年，十大产业链产值占规模以上工业比重达3 4.3%，汽车及零部件、碳材料、通用航空等产业链实现重大突破，重工业比重由2011年 的81.5%降至2016年的76.9%，高新技术产业产值占比达44.5%，涌现出200多家国内外行 业隐形冠军，省级特色产业集群达9个。现代服务业加快发展。2016年服务业增加值占比 达50.9%，较2011年提升8.5个百分点。金融、物流、电子商务、旅游、科技服务业等保 持较快增长，凌家塘批发市场、夏溪花木市场、邹区灯具城年交易额位居全国前列，华 贸通、国家智慧旅游公共平台等一批互联网平台相继打造，东方盐湖城、迪诺水镇等一 批旅游新项目建成投运，天目湖旅游度假区成为国家级旅游度假区。现代农业持续推进 。农业现代化工程水平指数位居全省第二，农业现代化建设水平列全省第三，被认定为 国家现代农业示范区，全市高标准农田面积、高效设施农业面积、高效设施渔业面积比 重分别超过61%、21%、36%。成功举办第八届中国花卉博览会。fiz 　　（二）多措并举抓创新、促改革，发展活力明显增强。坚持创新发展，全面深化改 革，加快对外开放，大力塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。重大项目有效助推经济 转型。围绕建设全国一流的智能制造名城，大力引进成长性好、技术先进、带动力强的 大项目、好项目。连续开展重大项目主题年活动，共引进100亿元或10亿美元以上项目9 个，50亿元或5亿美元以上项目18个，其中东风、北汽、众泰等整车项目和中航锂电池等 关键配套项目加速形成汽车全产业链，百度大数据产业园、中兴能源云计算、北京通航 、同方威视等特色项目促进了新兴产业加快发展。创新驱动效应更加明显。大力推进国 家创新型城市和苏南国家自主创新示范区建设，常州科教城连续位列中国最佳创业园区 前列，武进高新区升级为国家级高新区，西太湖科技产业园、江苏中关村科技产业园获 批筹建省级高新区，常州科技街启动建设，一核两区多园的区域创新格局基本形成。加 快集聚优质创新资源，持续深化产学研合作常州模式，深入实施龙城英才计划，入列省 产业技术研究院的公共研发机构数量居全省前列，引进落户领军型创新创业人才达1076 名，每万名劳动者中高技能人才数居全省第一。加大知识产权保护力度，获得国家知识 产权示范城市称号。改革开放不断深化。积极实施产城融合综合改革，19个市级试点改 革区域有序开展。实施部分行政区划调整，金坛撤市设区，整合设立常州经开区，新北 、天宁、钟楼发展空间扩大，全市生产力布局进一步优化。苏皖合作示范区纳入苏皖两 省战略合作协议。商事制度改革、投融资体制改革、价格机制改革等重要领域改革深入 推进，发展环境进一步优化。加快企业上市步伐，全市上市企业达43家、新三板挂牌企 业106家。农村改革稳步推进，农地承