（吉林省）2017年通化市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2017年通化市人民政府工作报告（全文） 2018年1月5日在通化市第八届人民代表大会第二次会议上obq 市长刘化文 各位代表： 　　我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 　　一、2017年工作回顾2017年，是极不平凡的一年，各种困难和矛盾相互交织、集中 显现。面对严峻的形势和繁重的任务，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在 市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，主动作为、攻坚克难，全力做好稳 增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会健康发展。预计，实现地 区生产总值900亿元、规模以上工业总产值1087.2亿元、地方级财政收入61.9亿元、社会 消费品零售总额429亿元，完成固定资产投资696亿元。 　　（一）经济保持平稳运行。制定落实国14条80条具体措施，着力破解发展难题。滚 动实施工业扩能提升工程，119个工业项目列入全省转型升级重大项目，18种新产品实现 规模化生产，15户企业完成并购重组，金融机构本外币贷款余额增长10.9%，工业用电量 增长6.3%，铁路货运量增长10.8%。支持通钢去产能、去杠杆，通钢列入全省债转股试点 ，5年来首次实现扭亏为盈。建材、机械制造、化工、能源等产业平稳健康发展。我市被 评为全国消费品工业三品战略示范城市。扩大有效投资，开展第二个冬季行动、春季三 早行动和重点项目观摩推进活动，落实项目清单管理和市级领导包保责任制，全市开复 工5000万元以上项目342项，其中亿元以上项目268项。万通40亿片感通片、东宝胰岛素 四期、修正医药科技产业园主体工程等一批重点项目竣工。全市累计向上争取资金233亿 元。实施三年项目滚动计划，建立一个千亿级、双十百亿级重大项目储备库。主动走出 去、积极请进来，招商引资成果丰硕，新纳入省调度系统项目105项，项目履约率达到9 2.4%，东方红西洋参产业基地、君必达中药制药产业园等一批项目相继落地。建立市级 领导联系服务重点民营企业制度，出台促进民营企业发展18条政策举措，民营经济增加 值占GDP 比重达到53.8%。（二）转型升级成效显著。启动大健康产业5年行动计划，设立大健康 产业发展基金，争取到全省近70%的医药健康产业专项资金。围绕做强现代中药、做优生 物制药、做大化学制药，扶持医药企业实施扩能改造、产品创新、管理创新、人才引进 ，154个医药健康产业项目开工，申报省医保目录药品175种。举办第二届通化葡萄酒产 区高峰论坛，制定山葡萄酒通化产区生产标准，省级葡萄酒产业技术创新战略联盟获批 ，中国酒庄旅游联盟启动，葡萄酒品牌效应不断提升。出台人参产业健康发展实施意见 ，益盛汉参等一批亿元以上项目加快推进，新增长白山人参品牌原料基地7个，集安人参 产业园列入国家现代农业产业园创建名单，人参产业产值突破200亿元。全市开工建设5 000万元以上服务业项目172项，100户重点服务业企业实现营业收入65亿元。成立旅游发 展委员会，组建文旅发展集团，设立每年1亿元规模的旅游产业发展引导资金，启动全域 旅游发展规划编制，出台做大做强冰雪产业实施意见。由吉辽两省12个旅游县（市）组 成的鸭绿江旅游联盟在集安市成立。太极湾国际旅游度假区、龙堡四季旅游度假区等重 点项目进展顺利，滑冰馆开工建设。旅游综合收入增长30.6%。我市入选首批国家中医药 健康旅游示范区，被国家旅游局评为厕所革命先进市。参加了央视《魅力中国城》竞演活 动，荣获优秀魅力城市称号。通化县被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县。省级电 商镇和电商村数量分别占全省的25%、23%。 　　（三）农业农村和县域经济稳步发展。深入推进农业供给侧结构性改革，推广粮食 绿色增产增效技术面积520万亩，调减籽粒玉米5.5万亩，旱改水4万亩，发展鲜食玉米7 .5万亩，粮食产量达到36亿斤。永久基本农田划定工作完成，建设高标准农田3.9万亩， 耕地保护目标责任制通过省政府考核。实施千万元以上产业化项目20项，农产品加工销 售收入增长7%。设施农业、食（药）用菌、林蛙、中小药材等特色产业加快发展，新增 棚膜蔬菜面积1.3万亩，新创绿色有机无公害产品标识20个。吉林通化国家农业科技园区 通过科技部验收。建设标准化牧业小区40个，畜禽规模化养殖率达到87%。农民专业合作 社发