（吉林省）2017年吉林省人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2017年吉林省人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2017年1月15日在吉林省第十二届人民代表大会第六次会议上 代省长 刘国中 各位代表： 　　我代表省政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员提出意见。 一、2016年工作回顾 　　2016年是十三五开局之年。面对错综复杂的国际国内经济形势，省政府与全省干部 群众在省委的坚强领导下，紧密团结在以为核心的党中央周围，攻坚克难， 开拓进取，年初提出的目标如期实现，经济社会发展取得可喜成绩。 　　经济实现稳定增长。地区生产总值预计增长6.9%。预计规模以上工业增加值增长6. 3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.8%。外贸进出口实现恢复性增长 ，增速达到3.8%。 　　三去一降一补年度任务全面完成。煤炭去产能1643万吨，超出国家下达任务433万吨 。粗钢去产能108万吨，完成计划任务。商品住房去库存完成三年任务的68%。规模以上 工业企业资产负债率下降2个百分点左右。降低企业成本480亿元。 　　粮食产量创历史新高。在调减籽粒玉米种植面积332.6万亩的情况下，粮食总产达到 743.4亿斤，连续4年超过700亿斤。粮食单产达到493.5公斤/亩，继续保持全国首位。 　　发展质量效益有所提升。新增规上企业757户。科技进步对经济增长的贡献率预计达 53.6%，上升了1.7个百分点。地方级财政收入增长2.8%。规模以上工业企业利润增长5. 5%左右。节能减排完成年度任务，单位GDP能耗预计下降7.5%。 　　开放发展扎实推进。长春新区获批，通化国际内陆港务区通关运营，延龙图新区正 式成立。引进域外资金、实际利用外资分别增长12%和10%。 　　人民生活逐步改善。城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右，农民人均可支配收入 增长7%左右。城镇新增就业52.9万人，城镇登记失业率为3.5%左右。企业退休人员养老 金平均水平提高7%，城乡低保标准分别提高10.4%和25.5%。 　　抗击台风洪水取得全面胜利。全省上下众志成城，有力抗击了狮子山台风和图们江 超百年一遇特大洪水，实现了人员零伤亡、水库零垮坝。灾后重建有序展开，受灾群众 生活得到保障。 　　一年来，主要做了以下工作。 　　（一）千方百计稳增长。主动对接国14条等相关政策，出台了88条落实意见，着力 破解发展难题。开展工业稳增长调结构增效益行动，一汽、吉化、修正等一批重点骨干 企业全力增产促销，各项指标同比大幅回升。强化有效投资关键作用，开展春季项目三 早行动，东北振兴44个重大项目累计竣工15个，长春地铁1号线建成试运行，鹤大高速公 路敦化至通化段正式通车，白城机场试飞成功。松花江流域综合治理工程纳入国家十三 五规划并启动实施。城市地下综合管廊建成廊体94.2公里。发挥境外营销展示中心等载 体作用，积极遏制外贸进出口下滑势头。着力培育品质消费等热点，电子商务交易额增 长30%。 　　（二）大力推进结构调整。针对结构性问题，着力改造提升传统产业，培育新经济 、新业态，促进新旧动能有序转换。推进亚泰医药园等技改项目建设，技改投资占工业 投资比重达到60%。实施创新驱动发展战略，吉林一号卫星在农业、林业等领域推广应用 ，重载荷智能物探专用无人直升机实现首飞。启动培育和发展新兴产业三年行动计划， 战略性新兴产业产值增长7.7%左右。打好服务业发展攻坚战，服务业增加值占GDP比重提 高1个百分点以上。成功举办首届中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会，旅游业总 收入、接待游客总人数分别增长25%和17%。民营经济主营业务收入增长7.2%，个体工商 户和私营企业户数分别增长8.1%和10.1%。落实省委东中西部区域发展战略，西部生态经 济区建设加快，河湖连通等重点工程深入推进，海峡两岸（吉林）生态农业合作先行试 验区获批；中部创新转型核心区规划实施方案出台；东部绿色转型发展区建设取得新进 展，滚动实施100个投资10亿元以上项目。有序推进新型城镇化，新增梅河口市等4个国 家级试点，省级示范城镇等各类试点取得明显成效。扩大磐石等7个县（市）经济社会管 理权限，县域经济增长7%左右。 　　（三）加快建设现代农业。认真落实关于率先实现农业现代化，争当 现代农业建设排头兵的重要指示精