（吉林省）2017年扶余市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2017年扶余市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年11月23日在市第十七届人民代表大会第一次会议上 代市长 刘英杰 各位代表： 　　现在，我代表扶余市人民政府向大会报告工作，请予审议。 　　一、过去五年工作回顾 　　过去的五年，是扶余发展进程中极不平凡的五年。我们在市委的坚强领导下，在市 人大、市政协的有力监督和支持下，紧紧依靠和团结全市人民，主动适应新常态，从容 应对各种风险挑战，在建设区域中等城市进程中取得了可喜成就，为全面建成小康社会 奠定了坚实基础。 　　五年来，我们立足优化产业结构，后发优势日益显现。坚持扩总量与提质量并重， 积极培育产业集群，不断优化产业结构，经济发展后劲十足。2016年，全市地区生产总 值预计实现382亿元，年均增长6.4%，是2011年的1.4倍。三次产业比由2011年的24.7： 35.6：39.7优化为23：36.7：40.3。社会消费品零售总额预计实现138亿元，年均增长1 3.6%，是2011年的1.9倍。全口径财政收入、地方财政收入预计分别实现6.4亿元、5亿元 ，年均分别增长10%和14%，是2011年的1.6倍和1.9倍。 　　工业实现全新突破。2016年，规模以上工业增加值预计实现115.5亿元，年均增长1 5.1%，是2011年的2倍；规模以上工业企业发展到111户，新增30户。传统制造业转型升 级，玻璃制造业产能逐年提高，建筑建材产业集群规模持续壮大，汽车配套产业长足发 展，农畜产品加工业稳中有进。化工产业异军突起，中盐红四方产能达到40万吨，史丹 利年产60万吨新型复合肥项目全面投产，新洋丰年产80万吨复合肥项目实现当年建设、 当年投产。战略性新兴产业发展方向逐步确立。成瑞风能总装机容量198兆瓦风电项目全 部并网发电；众诚集团10万吨级页岩油综合开发利用示范工程累计完成投资1.6亿元。 　　现代农业厚积薄发。连年获得全国粮食生产先进县称号。以建设棚膜蔬菜绿色产业 示范基地为重点，带动发展棚菜4.5万亩；扶余四粒红花生绿色有机生产基地初见成效。 畜禽养殖规模不断扩大，牧业增加值预计实现32.4亿元，年均增长5.9%，是2011年的1. 3倍。正邦集团生猪养殖一体化项目年出栏育肥猪达到30万头，养殖三场、饲料加工厂开 工建设。农村新型经营主体快速发展，农民专业合作社发展到829个，家庭农场发展到2 65户，规模养殖场（小区）发展到377个，土地适度规模经营面积达到114万亩。无公害 、绿色和有机农业生产基地面积达到42万亩，认证农业三品品种54个。农业生产条件不 断改善。人工影响天气卓有成效，气象为农服务和农村气象灾害防御体系逐步完善。发 展节水增粮面积46.27万亩，建设高标准基本农田66.75万亩，治理水土流失13.3万亩。 实施了松花江综合治理、中小河流治理、李梁水库和北陶水库除险加固等水利工程。 　　服务产业竞相发展。中国供销扶余商贸城、龙嘉城市广场、德卡城市广场投入运营 ，消费环境趋向高端化、多元化。成立了三井子农畜产品加工物流园区，三井子杂粮市 场承载能力不断增强。农副产品出口量逐年提高，出口总额预计实现650万美元，同比增 长10.2%。松陶铁路弓棚子货场投入运营，沈铁物流园建设稳步推进，公铁联运体系日趋 完善。以互联网+农业为切入点，全面推进电子商务进农村，搭建了供销宝电子商务平台 。深入挖掘旅游资源，完善景区基础设施，大金碑湿地旅游区和松花江度假村被评为国 家AAA级旅游景区。中国银行、建设银行、惠民村镇银行等金融机构相继落户扶余，农村 信用社产权制度改革有序推进。2016年，金融机构各项存款余额预计实现145亿元，是2 011年的2.5倍；各项贷款余额预计实现150亿元，是2011年的4.1倍。 　　五年来，我们立足深化改革开放，发展环境明显改善。借助撤县设市有利契机，扎 实推进各项改革创新，努力释放发展潜能，积极融入哈长城市群。大力开展招商引资， 充分借助民企吉林行、央企吉林行等活动全力推进招商，深入发达地区登门拜访、叩门 招商。努力优化投资环境，高效运行项目审批直通车制度，实行保姆式服务，帮助企业 解决难题。累计开发建设各类项目792个，到位资金实现683亿元；2016年，招商引资到 位资金预计实现150亿元，是2011年的1.6倍。工业集中区、园区平台优势和服务能力日 渐提高，集聚企业165户。创新投融资模