（湖南省）2017年株洲市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2017年株洲市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告uua 2017年1月4日在株洲市第十五届人民代表大会第一次会议上uua 株洲市人民政府市长 阳卫国uua 　　各位代表：uua 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列 席人员提出意见。uua 　　一、本届政府工作回顾uua 　　市十四届人大一次会议以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们主动适应 引领新常态，战胜重重困难，真抓实干，团结拼搏，圆满完成了十二五目标任务。uua 　　综合实力跨上新台阶。始终保持定力，精准发力，制定实施稳增长43条等一系列政 策措施，持续推进项目攻坚，深入开展企业帮扶年活动，逆势实现了稳增长，成为国务 院表彰的全国20个稳增长先进地市之一。预计全市GDP跨上2500亿元台阶，是2012年的1 .4倍；固定资产投资跨上2000亿元台阶，是2012年的2倍；一般公共预算收入突破300亿 元大关，是2012年的1.5倍。人均GDP、人均一般公共预算收入等多项指标稳居全省前列 。醴陵市在全国百强县排名上升至73位，攸县保持全省十强，株洲县、茶陵县、炎陵县 跻身全省县域经济发展先进县行列。全面小康社会实现程度全省第二，天元区、石峰区 、芦淞区、荷塘区提前达标。云龙示范区在全省两型建设示范片区中走在前列。uua 　　转型升级实现新突破。以壮士断腕的决心关停高能耗、高污染企业，突出清水塘搬 迁改造，推动有色冶炼、化工、建材等一批传统企业焕发新的生机。着力打造株洲&mid dot;中国动力谷，轨道交通城、航空城、汽车城加快建设，轨道交通产业圆了株洲千亿 产业梦。全市新增过百亿工业企业4家。成功获批国家自主创新示范区、中国制造2025试 点示范城市。中国动力谷自主创新园一期建成开园。株洲高新区获批长江经济带国家转 型升级示范开发区，全国排名从46位跃升至28位。园区规模工业增加值占比由52.3%提高 到68%。规模工业增加值突破千亿大关，总量由全省第六前进到第三。加快建设九大服务 业集聚区，电子商务、金融服务、商贸物流、文化旅游等现代服务业发展迅速，服务业 对经济的贡献率由32.9%提升到49%。成功列入国家信息消费示范城市、国家电子商务示 范城市、国家智慧城市试点。农业发展保持稳定，粮食生产实现十三连丰，农产品加工 业产值占规模工业总产值比重由7.3%提高到9.3%。uua 　　城乡建设呈现新气象。市区建成区从112平方公里扩大到138平方公里，城镇建成区 从255平方公里扩大到337平方公里，城镇化率由59.1%提高到63%，顺利通过国家新型城 镇化试点中期评估。湘江风光带、东城大道、万丰湖、湘江七桥、洞株路等一大批重点 基础设施已经建成或正在加快建设。沪昆高铁、衡茶吉铁路和平汝、垄茶高速建成通车 ，公路总里程达2.4万公里，比2012年增加1800公里，实现了县县通铁路、县县通高速。 两型社会建设第二阶段任务以及湘江保护和治理一号重点工程第一个三年行动计划全面 完成，三个基本行动成效显著。空气质量持续改善，湘江株洲段水质优于国家Ⅲ类标准。 森林覆盖率提高到61.85%，成功创建国家森林城市。建成30个省级美丽乡村示范村。成 功创建全国文明城市，顺利通过国家卫生城市复审，荣获中国人居环境范例奖。uua 　　改革开放迈出新步伐。在全省率先公布三清单一目录，全面取消非行政许可审批事 项。推行两集中、两到位，建设领域投资项目审批改革经验全国推广。政府机构改革和 乡镇区划调整全面完成，全市合并乡镇33个、行政村541个 。事业单位分类改革平稳有序。实现财政供养人员只减不增。着力改革商事制度，市场 主体迅速增加。市级政府平台公司改革积极推进。央企三供一业改革经验全省推广。构 建全口径政府预算体系，全面公开财政预决算，全面实施营改增。深化农村信用社等金 融领域改革，成功组建4家农商行和3家村镇银行。农林、司法、公共资源交易体制等改 革取得重大进展。对外开放成效明显。引进内外资1382亿元，北汽二工厂、长城电脑等 一批重大项目落户株洲。一批有实力的企业走出国门，在欧美国家建立了多个研发生产 基地。uua 　　民生事业取得新进步。大力实施民生100工程，集中力量办成了一大批实事。着力推 进精准扶贫，四年减贫11.21万人，城区农村贫困人