（湖南省）2017年常德市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2017年常德市人民政府工作报告（全文） 2017年1月6日在常德市第七届人民代表大会第一次会议上HWb 市长 周德睿HWb 各位代表：HWb 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，并请各位政协委员和 其他列席人员提出意见。HWb 　　一、过去四年及2016年工作回顾 　　HWb 　　市六届人大一次会议以来的四年，是常德发展历程中极为重要、极具挑战、极不平 凡的四年。面对复杂的形势和艰巨的任务，全市人民在市委的坚强领导下，适应新常态 ，善于新作为，敢于新突破，集中打好三大战役，奋力开启新常德新创业的宏伟征程， 实现了经济社会发展的新跨越。四年来，以三改四化、海绵城市试点为重点的城市建设 取得突破性进展，以文化旅游、美丽乡村、完美社区为重点的美丽经济建设取得突破性 进展，以引进战略投资者、园区开放开发为重点的产业建设取得突破性进展，以高速公 路、城市出城口、沅澧快速干线、4D级机场为重点的交通建设取得突破性进展，以脱贫 攻坚、城乡饮水安全全覆盖和教育卫生三年攻坚为重点的民生建设取得突破性进展，常 德人民对我们共同生活的这座城市认同感越来越高，归属感越来越强，自豪感越来越足 。HWb 　　这四年，我们千方百计稳增长，经济实力再上台阶。地区生产总值由2012年2038亿 元增加到2016年2900亿元（预计数，下同），总量居全省第三，年均增长9.4%。三次产 业结构由14.8：49.5：35.7转变为13：44：43。完成固定资产投资1980亿元，一般公共 预算收入227亿元，分别是2012年的2倍和1.5倍。新型工业化步伐加快。大力推进1115工 程，全市亿元企业达到505家，百亿产业达到8个，百亿园区达到7个，规模工业增加值突 破千亿大关；高新技术企业达到114家，高新技术产业增加值达到270亿元，是2012年的 1.8倍。农业现代化推进有力。五个双百亿产业初步形成，大宗农产品生产保持稳定，全 市农产品加工销售收入突破千亿大关，创造了农业标准化建设六个一常德模式，成功创 建西湖西洞庭和桃源国家现代农业示范区。现代服务业发展强劲。大力发展美丽经济， 打造了欢乐水世界、柳叶湖环湖景观、穿紫河风光带等一批旅游热点，旅游总收入达到 318亿元，是2012年的2.4倍。着力打造六大城市商圈和五大物流园，覆盖全市、辐射周 边的商贸物流体系基本形成。民生银行、广发银行等20家金融机构落户常德，成功组建 常德农商银行和各县市农商银行，益丰药房、惠生国际成功上市，12家企业在新三板挂 牌。社会消费品零售总额迈上千亿台阶。县域经济来势较好。桃源县、鼎城区、澧县、 汉寿县、石门县地区生产总值超过200亿元，武陵区、鼎城区、常德经开区、桃源县一般 公共预算收入超过15亿元。HWb 　　这四年，我们全力以赴抓建设，城乡面貌焕然一新。城市建设力度空前。编制实施 总体城市设计，市城区建成区面积扩大到93平方公里，人口增加到90万，城镇化率提升 到49.3%，比2012年提升6.3个百分点。三改四化新建改造骨干道路和大街小巷310条280 公里，铺设地下管线1100公里，完成棚户区改造11.5万户，建成三馆三中心、白马湖公 园、丁玲公园、武陵阁步行城等一批城市新亮点，城市绿化、亮化、美化、数字化走在 全省前列。成功跻身全国海绵城市建设试点城市、国家智慧城市建设试点城市、国家森 林城市和全国绿化模范城市。县市城区提质扩容掀起高潮，获得了一批国家级省级荣誉 。农村面貌大为改观。建成省级美丽乡村示范村14个、市级美丽乡村示范村57个。新增 设施农业和高效田土7.2万亩，实施土地整治135万亩，建设高标准农田60万亩。除险加 固小型水库867座，建设集中供水工程440处，在全省率先实现农村饮水安全全覆盖。完 成市县城区防洪圈建设，成功应对沅水流域超历史洪水。推进农村环境综合整治，大力 实施农村垃圾、畜禽水产养殖污染、农业面源污染治理和农村水源保护，农村环境质量 大幅提升。基础建设加快推进。累计投入交通建设资金248亿元，新建高速公路226公里 ，新改建干线公路600公里，石长铁路复线、常岳高速、东常高速、常安高速建成通车， 4D级桃花源机场投入使用，市城区80公里高速环线全线贯通，实现了城市与高速公路、 空港八进八出的快速对接。常德电厂、桃源水电站建成发电，五县一市天然