（湖北省）2017年十堰市人民政府工作报告（摘要）

（湖北省）2017年十堰市人民政府工作报告（摘要） 陈新武代市长在市五届人大一次会议上的报告（摘要） 　一、过去六年 工作回顾 　　（一）加快转型，综合实力显著提升。预计2016年实现地区生产总值1400亿元，年 均增长9.1%；规上工业增加值510亿元，年均增长8.9%；全社会固定资产投资1400亿元， 年均增长22.9%；地方一般公共预算收入首次突破百亿元大关，达100.2亿元，年均增长 14.8%；社会消费品零售总额700亿元，年均增长14.8%，分别是2010年的1.9倍、1.4倍、 3.4倍、2.3倍、2.3倍。三次产业结构由2010年的10.5:54.6:34.9调整为11.8:48.9:39. 3。工业总产值突破2000亿元。接待国内外游客4700万人次，旅游总收入达360亿元，年 均分别增长20.3%、24.7%，迈入全国百强旅游城市。创新驱动、质量兴市等战略深入推 进，高新技术企业达180家，高新技术产业增加值占GDP比重由2010年的5.4%提高到13.2 %。 　　（二）固本强基，农村面貌焕然一新。实施四个百万工程、61产业强农计划，全市 粮食生产保持十一连增，特色基地达573万亩。新增农民专业合作社1794家、家庭农场5 27家、三品一标认证产品237个。农业增加值达165亿元，农产品加工产值达420亿元。实 施丹江口库区移土培肥等项目86个，净增耕地8.4万亩。美丽乡村建设加快推进，完成生 态、水利项目投资160亿元，解决安全饮水147.4万人；投入30亿元改造升级农村电网； 新建县乡村道路9225公里。 　　（三）全域统筹，一核多支点格局加快形成。编制完成2049远景战略规划，修编城 市总规、控制性详规等1162项，城乡规划实现全覆盖。新建城市干道30余条，维修市政 道路190余条，改造背街小巷、微循环道路260余条。建成西气东输二线十堰支干线，天 然气入户20.2万户。启动海绵城市建设，成功申创全国首批地下综合管廊试点城市。开 发利用低丘缓坡，新增城镇建设用地6万亩。两带建设纵深推进，新增特色产业基地180 万亩，建成环库公路382公里，城镇化率达58.4%。县域经济占全市经济比重由2010年的 37.5%上升到42.9%。 　　（四）深化改革，发展动能不断增强。推进供给侧结构性改革，放管服改革持续深 化，市级行政审批项目由879项减少到210项，取消行政事业性收费项目251个。开展一枚 公章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法试点。推进商事制度改革，市场主体达 27.4万户，年均增长18.4%。深化农村综合配套改革，建成三级土地流转平台、林权交易 中心，整合使用涉农资金形成郧阳模式。成功引进5家股份制商业银行，82家企业挂牌上 市。各项存款余额超过2000亿元，贷款余额超过1100亿元。招商引资1809亿元，累计出 口29.1亿美元，利用外资10.9亿美元，年均分别增长29.4%、16.3%、25.2%。成立对口协 作产业投资引导基金，实施项目233个，到资42.5亿元。 　　（五）内外兼修，生态文明建设纵深推进。统筹推进五城联创，成功创建国家卫生 城市、国家森林城市和省级环保模范城市。建立绿色GDP考核机制，在全省率先实施环境 保护一票否决、生态环境损害责任终身追究制。开展向三大污染宣战等专项活动，取缔 十小企业329家，五河治理成为全国治污典范；实施绿满十堰行动，植树造林176.2万亩 ，森林覆盖率达64.7%，林地面积、森林面积、活立木蓄积量位居全省第一，建成国家和 省级自然保护区、湿地公园29个。开展农村环境连片综合整治，创建国家和省级生态乡 镇（村）101个。环境质量持续提升，空气优良天数达80%，地表水III类以上水质比例达 91.2%，节能减排任务全面完成。 　　（六）以人为本，民生福祉持续改善。加大民生投入，民生及社会事业支出占地方 一般公共预算支出比重达80%以上。城乡居民人均可支配收入分别达25980元、8556元， 年均增长12.7%、16.1%。累计新增就业26.2万人，城镇登记失业率持续控制在4%以内。 开展四双驻村帮扶，实施整村推进410个，搬迁贫困户5.2万户，减少贫困人口63.4万人 。县域义务教育均衡发展通过国家认定，新改扩建中小学558所、幼儿园314所，新增校 舍78万平方米。基本形成四级公共文化服务体系，社区文化活动室实现全覆盖。人口实 现均衡发展，千人拥有病床7.85张，位居全省市州第一。低保补助标准增长1.33倍，实 现应保尽保。五项社会保险综合参保率达90%，城乡医保参保率达99.2%，养老保险综合 参保率达99%，基本建成覆盖城乡的社保