（湖北省）2017年荆门市人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2017年荆门市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 　　 2017年1月6日在荆门市第九届人民代表大会第一次会议上 　　　　荆门市人民政府市长 张依涛 　　 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其 他列席人员提出意见。 　　一、过去五年工作回顾 　　过去的五年，是我市经济社会快速发展、人民群众得到实惠最多的五年。五年来， 在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧团结 和依靠全市人民，积极应对经济形势复杂多变、区域竞争日趋激烈、调整转型任务繁重 、极端天气灾害多发等严峻考验，励精图治，奋力拼搏，谱写了荆门科学发展、跨越式 发展的新篇章。 　　过去五年，是我市战略地位明显提升的五年。我们坚持观大势、谋大事、创大业， 中国农谷建设、柴湖振兴发展上升为省级战略，中国农谷写入《长江经济带发展规划纲要 》；确立了建设江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范 区的战略定位，明确了生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市的发展路径。我市成 功创建国家园林城市、国家森林城市，被确定为国家节能减排财政政策综合示范市、国 家循环经济示范市、国家现代农业示范区、国家农业科技园区、国家新型城镇化综合试 点地区、全国节水型社会建设示范区。在2016年全国城市信用综合排名中，荆门位居全 省首位。 　　过去五年，是我市综合实力明显增强的五年。全市主要经济指标增速高于全国、全 省平均水平，地区生产总值迈上1500亿元新台阶，是2011年的1.6倍；固定资产投资、社 会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别年均增长22.3%、14.2%、18.4%，总量分 别是2011年的2.7倍、2.1倍、2.3倍。经济结构持续优化，三次产业结构比由2011年的1 7.7：52.4：29.9调整为14.0：51.9：34.1。农产品加工业产值与农业总产值之比由2.0 7：1提高到3.64：1，京山、沙洋、钟祥连续多年被评为全省三农发展成绩突出十强县（ 市）。工业经济总量稳居全省第4位，农产品加工成为千亿产业，规模以上工业企业从7 09家增加到1196家。现代服务业占地区生产总值比重提高2.7个百分点，限上商贸企业从 266家增加到679家。荆门高新区跻身国家高新区行列，全市高新技术企业由23家增加到 140家。县域经济实力持续增强，钟祥、京山、东宝稳居全省县域经济发展第一方阵。 　　过去五年，是我市城乡面貌明显改观的五年。全市常住人口城镇化率达到55.56%(预 计数据年后省里才反馈)，比2011年提高7.4个百分点。中心城区建成区面积拓展到62平 方公里，三环八射路网基本成型；漳河新区骨架逐步拉开，成为全省首批绿色生态示范 城区。实施五城同创，关停葛洲坝水泥厂城区生产线，拆除海慧沟、关坡等片区56.5万 平方米存量违建，数字化城市管理项目被授予2015年中国人居环境范例奖。钟祥摘得世 界长寿之乡桂冠，京山成功创建全省首个国家生态县，沙洋成为江汉运河生态文化旅游 带重要节点城市。10个镇跻身全国重点镇行列，66个村被命名为省级宜居村庄，151个村 荣获省级绿色示范村称号。建成全国首个土壤修复产业园，漳河、惠亭湖、莫愁湖先后 通过国家湿地公园验收，全市森林覆盖率达到32.4%。 　　过去五年，是我市改革步伐明显加快的五年。先后承担46项国家、省改革试点项目 ，沙洋土地按户连片耕种做法写入2016年中央1号文件，京山整合公共检测检验机构、钟 祥彭墩一二三产业融合发展、全市医疗保险门诊统筹等经验在全国、全省推广，钟祥被 确定为全国农村产业融合发展试点示范县（市）、农村承包土地经营权抵押贷款试点， 京山被列为全省唯一的国家农村集体资产股份权能改革试点。市级行政审批事项减少60 %，成立全国首个创新创业服务局，建成国家级小型微型企业创业创新示范基地1家、科 技企业孵化器2家、众创空间1家。新增主板上市企业2家、新三板挂牌企业3家；四板挂 牌企业达到258家，居全省第3位。累计引进市外境内资金4287.7亿元、实际利用外资12 .9亿美元，分别年均增长32.8%、12.1%。海关荆门办事处恢复运行，荆门出入境检验检 疫办事处（筹）正式开检，中兴农谷公用型保税仓库和全省首家