（黑龙江）2017年五常市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2017年五常市人民政府工作报告（全文） 在2016年12月14日五常市第六届人民代表大会 第一次会议上 五常市人民政府 代市长 张英波 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。 过去五年工作回顾 过去的五年，是我市抢抓机遇、经受考验、砥砺前行的五年。面对复杂严峻的经济环境 和各种挑战，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结和依 靠全市人民，主动适应新常态，凝心聚力、开拓进取，圆满完成市五届人代会确定的各 项任务，开创了经济社会发展新局面。 五年来，我们致力于推动跨越赶超，综合实力持续攀升 经济实力明显提升。预计到2016年末，全市国内生产总值实现400亿元，是2011年的1.7 倍；地方公共财政预算收入实现6.7亿元，是2011年的1.3倍；全社会固定资产投资完成 120亿元，是2011年的1.6倍；城乡居民人均可支配收入实现22313元、14969元，分别是 2011年的1.8倍、1.5倍。县域经济综合实力排名哈尔滨市前列，2015年全省综合十强县 排名第七。 产业结构持续优化。预计到2016年末，三次产业构成由30.9：26.8：42.3发展优化为26 ：29：45，工业增加值占GDP的27.5%。经济运行稳定性、协调性明显增强。 三产活力日益显现。预计到2016年末，社会消费品零售总额实现130亿元，是2011年的1 .9倍。商贸餐饮、电商物流、金融保险等三产服务业竞相发展；编制完成旅游产业总体 规划，旅游产业实现总收入3.6亿元。 五年来，我们致力于深化改革开放，发展活力日益增强 工业经济发展迅速。2016年，预计完成规上工业固定资产投资82亿元，年均增长9.5%。 葵花药业、金福泰、五米常香成功上市，填补我市企业登陆资本市场空白。全市规模以 上企业达到226家，比2011年增加176家，预计实现增加值105亿元。 经开区发展势头强劲。累计投资13.5亿元，实施了供水厂，垃圾、污水处理厂等基础设 施建设，承载能力日趋增强，2013年晋级为省级开发区，入驻企业达到128户，预计实现 产值60亿元。 产业项目加速聚集。坚持从招商引资向招商选资转变，经开区招商门槛提高到1亿元，累 计引进项目181个，实施产业项目205个，为经济发展积攒了后劲。 五年来，我们致力于做好三农工作，农业农村发展步伐不断加快 粮食连年丰产丰收。2016年，全市农作物播种面积达到428.8万亩，预计粮食总产实现4 8.5亿斤，在全省始终保持领先位置。 现代农业亮点凸显。深入推进国家级现代农业示范区建设，水稻种植面积发展到215.5万 亩，比2011年增加28.8万亩，水稻产业现代化水平居全国前列。加快产业结构调整步伐 ，蔬菜总面积发展到20.5万亩，畜牧业产值达到32.9亿元。累计投资26亿元，推进农田 水利基础设施建设。组建大中型农机专业合作社43个，农机总动力达到143.98万千瓦， 农业综合生产能力不断提升。 农业各项改革纵深推进。完成了国家级农业水价改革、全省农业保险投保入股合作试点 、二河乡新庄村资金互助合作试点和第三次全国农业综合普查试点工作。发展农业新型 经营主体5159家，土地规模经营面积198万亩。建成市乡村农村产权交易平台，农村土地 确权达到颁证状态，农村生产关系不断优化。 五常大米品牌保护有序推进。在全省率先建成农业物联网中心，建立五常臻米网，运用 互联网+打造五常大米龙江第一绿色农产品品牌形象。在2015年全国区域品牌价值评价中 ，五常大米品牌价值达到425.92亿元，位居食品类前列。 五年来，我们致力于统筹城乡发展，人居环境更加优美 城市建设步伐不断加快。规划建设11平方公里北部新区，建成区面积达到26平方公里， 城市框架进一步拉开。完成房屋开发116万平方米，改造各类棚户区27个，新建绿地19. 92万平方米，安装路灯1808盏，完成奥林匹克公园、博物馆、图书馆、文化活动中心建 设，城市功能和品位得到提升。 城市承载能力显著增强。新建城市道路17条40万平方米，改造道路111条57万平方米，完 成第二热源厂、新水厂、金山公园等基础配套设施建设，铺装供热管线40公里，改造老 旧供热管线4.5公里，铺装步道板31.5万平方米，城市功能要素日趋完善。 城乡人居环境明显改善。深入开展一走三进活动，改造老旧小区106个。全面加强小城镇 建设，小城镇开发61万平方米，完成泥草房