（黑龙江）2017年穆棱市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2017年穆棱市人民政府工作报告（全文） 市长 王志刚 （2017年2月13日在穆棱市第六届人民代表大会第二次会议上） 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请代表审议，并请政协委员和列席的同志 提出意见。 一、2016年和过去五年工作回顾 过去一年，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，面对挑战和 困难主动作为、攻坚克难，确保了全市经济社会平稳健康发展。地区生产总值完成188亿 元，同比增长（下同）6.3%；公共预算收入完成6.7亿元，增长5.6%；全社会固定资产投 资完成194.9亿元，增长10.4%；社会消费品零售总额实现54.8亿元，增长11.9%；招商引 资到位额完成141.5亿元，增长15.2%；进出口总额完成7346万美元。 项目建设成效显著。全年新开工项目203个，其中产业项目124个，亿元以上产业项目26 个，实现项目建设数量与质量双提升。香港建峰集团、东莞子乔木业、黑龙江红豆杉亚 麻纺织、中科热泵粮食烘干等一批大项目入驻开发区。龙穆雅品亚麻纺织、北方水泥年 产20万立方米商砼、宏旭石墨扩能改造、镈浩石墨碳纳米管等项目建成投产。 现代农业稳步推进。加大种植结构调整力度，减少玉米种植10万亩。积极应对国家烟草 政策调整，稳定两烟种植规模。全市牛存栏达14万头，出栏6.5万头。完成国家级绿色黑 木耳种植基地申报，食用菌种植规模达到5.7亿袋。创新建设千亩健康一分田无公害蔬菜 基地。建成省有机大豆示范基地，龙穆榛宝园生态农业示范园区建设规模达到1.8万亩。 凯飞公司1.7万亩大豆、杂粮基地及产品获得美国、欧盟有机认证。我市在省农产品质量 安全示范县检查中位列第一。 第三产业创新提升。高标准完成全域旅游规划，策划开展了穆棱最美旅游景色摄影展、 省自驾游走进穆棱等体验式旅游活动，花海农业园项目被列入2016年全国旅游重点目录 。引进设立穆棱远东村镇银行，全市金融机构达到39家。农村合作金融公司累计为企业 发放贷款1亿元。办理土地经营权抵押贷款产品1.8亿元。引进乐村淘等知名电商企业4家 ，累计完成各类电商企业注册104家，在阿里、京东等第三方平台开设网店1100多家，建 成电商孵化器3个，87个村综合服务站实体店+电商+物流实现运营，全市电商交易额达1 .6亿元。携程网穆棱呼叫中心投入运营，累计处理订单610多万张。 城乡建设力度加大。完成城区6座桥梁整体改造、大庆路拓宽改造工程，穆棱河景观二期 、东山公园等改造项目加快推进。完成棚户区改造征收3800余户，开工建设1382套，建 成800套。开通新老穆棱站铁路公交，兴源至穆棱公路改造项目竣工通车。完成农村泥草 （危）房改造590户。成立亿通热电集团，实现城区供热质量南北均衡。城区天然气全面 开通，下城子镇、穆棱镇天然气项目完成签约。奋斗水库项目超额完成年度投资任务， 供水工程项目正在进行可研报告立项批复。顺利通过国家、省造林绿化和退耕还林成果 检查验收。确定美丽乡村16个重点村、16个达标村、8个新建村，深入开展基础设施、产 业配套和公共服务建设。下城子镇荣获全国美丽宜居小镇示范、中国生态魅力镇两项国 家级荣誉。 改革开放步伐加快。农村改革进展迅速，69个村完成土地确权登记外业测量，其中32个 村即将发证。钟山村全面完成省级农村产权制度改革试点工作，逐步形成合作经营模式 。城市基础设施及重点工程项目采用PPP模式吸纳社会资本。积极开展交邮合作试点工作 ，得到省交通厅高度认可。区域合作交流日益密切，成功举办首届中俄青少年文化交流 穆棱嘉年华等大型文艺活动。与绥芬河、东宁两市深化合作，在旅游、经贸等领域签订 合作协议。 人民生活持续改善。22件利民实事完成年度任务。扶贫攻坚成效明显，完成2000人脱贫 任务。社会救助力度加大，募集慈善基金835万元，发放各类社会救助资金8696.8万元。 全市完成新增就业5037人，完成就业培训2011人，发放就业创业贷款1050万元。完成28 00平方米精品社区建设，实施城区90岁以上老人免费配餐。分配公租住房218套，发放房 屋租赁补贴1142户。开展质量强市创建，完成食品检验检测中心主体实验室改造。教育 事业均衡发展，城区学校大班额问题有效解决，一中扩建、四中食宿楼等工程全面竣工 ，职教中心增设客户信息服务专