（黑龙江）2017年牡丹江市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2017年牡丹江市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告Ix1 　　2017年12月26日在牡丹江市第十六届人民代表大会第二次会议上 　　市长高岩 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见 。 　　一、2017年工作回顾 　　2017年，在省委省政府和市委正确领导下，我们认真学习、全面贯彻党的十九大精 神和对我省重要讲话精神，扎实推进全面振兴发展，经济社会保持稳中有 进、稳中向好发展态势。预计全市地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长7%，一般 公共预算收入增长11%，规上工业增加值增长3.5%，社会消费品零售总额增长9%，进出口 总额增长25%，城乡居民人均可支配收入均增长7%。绥芬河、海林、穆棱、宁安、东宁保 持全省十强县，林口居第18位，均实现位次前移。 　　一年来，我们主要做了以下工作： 　　（一）致力壮大实体经济，努力提升产业项目层次和实效，全面振兴发展基础更加 坚实。持续开展四比活动和产业项目督导，狠抓落地开工、达产达效、园区提升和招商 融资，新开工大基医疗健康示范基地、霖润天然纤维素等亿元以上产业项目113个、比上 年增加28个；列入省重点的53个产业项目投资完成率达到113.5%；全市产业投资增长10 %、占固定资产投资比重达到63%。百威英博30万吨啤酒、汇能光电、穆棱新凌万锭亚麻 纱等40个项目形成新产能。各县（市）区为市经开区引入项目7个，市经开区在建10亿元 以上产业项目5个、新签约13个，固定资产投资增长40%；7个重点园区完成投资155亿元 。组建21个专业招商局，实施五路并进精准招商，成功举办CCTV国家品牌高峰论坛等活 动，新引进艾诺威生物医药、绿色食药产业园等亿元以上项目80个，引进域外资金936亿 元、增长10%，向上争取政策性资金超过180亿元；组建市投资集团，采取PPP模式融资5 .2亿元，北味菌业在新三板挂牌。 　　（二）深入实施工业立市战略，扎实做好三篇大文章，工业基本面企稳回升。综合 施策稳增长、调结构、转动能，规上停产企业由112户减少到12户，工业增加值由负转正 、逐月回升。调控服务力度加大。全面落实减负降费政策，推出实体经济降成本增效益 26项政策措施，取消行政事业性收费30项、为企业减负3864万元，为226户企业缓解资金 紧张，为38户企业争取到省大用户直供电政策，我市获批国家增量配电业务改革试点； 实施培育规上企业专项行动，全市新增规上企业33户。产业结构不断优化。实施老字号 技改项目42个、完成投资21.5亿元，恒丰纸业设备改造升级等5个亿元以上技改项目投产 达效，富通空调新增压缩机产能40万台，中车铸业产值增长1.7倍，友搏药业、首控石油 等8户企业纳税超亿元，成为我市税源重要支柱；加快推进牡丹江烟厂、中鼎牧业液态奶 加工、康师傅矿泉水二期等原字号项目，镈浩高纯石墨生产线投产，全市食品产业产值 增长10%、矿产资源精深加工率达到20%；集中力量推进具有较大增长潜力和发展空间的 新字号，珍宝岛药业、太敬机器人等项目超额完成年度投资计划，生物医药、高端装备 制造等产业产值增速高于全市1.4个百分点。创新驱动深入推进。与中科院长春分院签署 产业技术创新育成中心共建协议，牡丹江科技创新服务中心加盟机构、专家分别达到45 0家和808人，拥有高新技术成果2000多项，创新服务体系渐趋完善，我市成为国家知识 产权试点城市；创新驱动效应开始显现，全市新增销售收入500万元以上科技型企业121 户、科技企业孵化器12家，高新技术创业服务中心被评为国家级科技企业孵化器，全市 高新技术产业增加值增长10.4%、高于全省平均和全市GDP增速3.9个百分点。民营经济加 快发展。深入落实省支持民营经济发展若干意见，加大鼓励、支持、引导力度，我市成 为国家民营经济发展改革示范城市。 　　（三）扎实推进农业供给侧结构性改革，加快一二三产业融合发展，三农工作再上 新台阶。全市农业总产值突破400亿元，农民人均可支配收入有望实现全省十五连冠。以 市场为导向加快结构调整。调减玉米种植50万亩、增加经济作物30万亩，粮食总产56.1 亿斤；食用菌规模稳定在43亿袋（块）、标准化棚室突破1万栋，蔬菜面积达到51.5万亩 ，新增沙棘、大榛子等林下经济面积11.3万亩，北药面积增长1.9倍，畜牧业