（安徽省）2017年来安县人民政府工作报告（全文）

（安徽省）2017年来安县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 　　2017年1月4日在来安县第十七届人民代表大会第一次会议上 　　县人民政府县长邓继敢 各位代表： 　　现在，我代表县人民政府，向大会报告过去五年政府工作，并对今后五年及2017年 工作提出建议，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 　　 　　2012年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持 下，县十六届政府紧紧围绕科学发展主题，牢牢抓住转变方式主线，积极应对复杂多变 宏观形势，正确处理政府与市场、政府与社会的关系，更加注重打基础、管长远、利根 本的工作，全县经济社会发展迈上了新台阶。 　　这五年，综合实力明显提升，经济结构不断优化。预计累计实现地区生产总值595. 5亿元、固定资产投资771.3亿元、财政收入81.3亿元，年均增速分别达10.6%、23.8%、 14.8%。工业化率达48%，提升1.5个百分点；轨道交通装备、精细化工等支柱产业集聚规 上企业107家，战略性新兴产业产值年均增长32.5%,高新技术产业增加值年均增长17%。 服务业比重达37%，增加10.5个百分点，连获两年全市先进；限上单位总数达120家，社 会消费品零售总额年均增长13.9%。南京湾商贸物流园、文具产业示范区创建为省级现代 服务业集聚区。金融服务网点覆盖城乡，各项存款余额190亿元、贷款余额124亿元，分 别是2011年末的2.4倍、3.4倍。麦迪尔、金弘安在省股权交易中心挂牌。现代农业示范 区发展到13家，创建国家级蔬菜标准园4个，入选省级休闲农业和乡村旅游示范县；农业 产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场分别增至75家、576家、850家，嘉吉动物 蛋白全产业链发展模式开全国先河。 　　这五年，改革开放持续深入，发展活力竞相迸发。完成卫生计生、市场监管等机构 职能整合，政府机构改革顺利推进。县、乡、村三级便民服务体系建立运行。机关事业 单位养老保险、公务员职务与职级并行制度启动实施。财税体制改革深入推进，国库集 中支付、公务卡改革走在全省前列。五证合一、一照一码等商事制度改革持续深化，四 大投融资平台健康运行。发放全省首例宅基地使用权和房屋所有权合一的不动产权证书 。教育卫生、社会保障、户籍制度等方面改革成效明显。累计引进项目526个，其中亿元 以上项目268个，到位资金476亿元。2016年外贸进出口总额、利用外资总量分别是2011 年的1.8倍、11.8倍，两项指标连续多年位居全市前列。两区基础设施累计投入45.8亿元 ，开发面积达21.2平方公里，入驻企业301家，实现财政收入40.3亿元。县经济开发区实 现百亿园区目标，汊河经济开发区获批省级新型工业化产业示范基地。 　　这五年，城乡建设扎实推进，人居环境逐步改善。来城建成区面积扩展到17平方公 里，裕安路、白鹭大道、新来河大桥等基建项目建成通车，三纵三横主干路网形成，来 中新校区、规划科技馆等公建项目投入使用，蝴蝶公园、文化长廊建成开放，成功创建 省级森林城市、园林县城。汊河新区成为全省首个PPP模式建设的产业新城，长江路、1 04国道来安段竣工通车，汊河中学新校区、政务服务中心投入使用，碧桂园、南京湾、 雅居乐组团开发、投资超百亿，来宁同城化步伐加快。完成新一轮乡镇总规修编，半塔 镇入选全国重点镇，新安镇、汊河镇获批省产业集群专业镇。建成省级美丽乡村示范点 24个，创建省级生态镇3个、生态村9个，半塔镇入选全国生态文明先进镇，舜山镇获批 国家级生态镇，林桥村跻身全国一村一品示范村。城镇生活垃圾无害化处理率始终位列 全市第一，农村垃圾治理来安模式在全国推广。 　　这五年，民生保障全面加强，生活水平大幅提高。各类民生工程累计投入35.2亿元 。发放创业扶持资金1.5亿元，新增就业7.5万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内。 低保、五保等保障标准年均提高10%以上，残疾人、流浪乞讨人员等救助体制更加健全。 五大保险参保率全市领先，新农合、养老保险实现全覆盖。投入扶贫资金4071万元，60 23户、1.1万人实现脱贫。建设保障性住房1.1万套，改造棚户区房屋7680户、农村危房 7800户。完成滁河、来河、清流河等6条中小河流治理，除险加固中小型水库46座，全面 完成三年小