（安徽省）2017年淮南市人民政府工作报告（全文）

（安徽省）2017年淮南市人民政府工作报告（全文） 2017年1月6日在淮南市第十五届人民代表大会第六次会议上5Zx 市长 王宏5Zx 各位代表：5Zx 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人 员提出意见。5Zx 一、奋发有为，实现十三五良好开局5Zx 刚刚过去的2016年，是淮南决战决胜全面小康、奋力在资源型城市转型发展中闯出新路 的重要一年。全市人民在省委省政府和市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八 届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话特别是视察 安徽重要讲话精神，认真落实省市第十次党代会要求，启动五大发展行动计划，千方百 计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会保持平稳健康较快发展。5Zx 经济运行稳中有进。初步核算，全市地区生产总值945亿元，增长6.5%;规上工业增加值 343亿元，增长7%;财政收入150.9亿元，增长6.5%;社会消费品零售总额505亿元，增长1 0.5%；固定资产投资960亿元，增长5%，发展质量和效益稳步提高。5Zx 经济结构更加优化。预计，三次产业结构为12.3：46.7：41，服务业占比提高1.5个百分 点。非煤工业增加值占规上工业增加值的比重提高2.5个百分点，民营经济增加值占GDP 比重提高0.5个百分点，万元GDP能耗下降3.5%，服务业投资占比提高8.7个百分点，产业 向中高端不断迈进。5Zx 项目建设卓有成效。全市瞩目的安理大新校区、职教园区一期相继建成，凤台淮河二桥 、孔李淮河大桥建成通车，城市水系综合治理、采煤沉陷区综合治理项目取得积极进展 ，获批省级大数据产业集聚发展基地，智慧谷、新能源研究中心等重大创新平台投入使 用，经济内生动力加速集聚。5Zx 发展活力持续释放。新增各类市场主体23914家，增长29.7%，新增四上企业151家。新增 农民专业合作社174个、家庭农场57个、土地流转5.5万亩。授权发明专利460件，万人有 效专利拥有量3.92件，国家新型智慧城市和省级创新型城市创建步伐加快。5Zx 民生福祉持续增进。13大类民生支出180.8亿元，占全市财政支出的86.1%。民生工程建 设获得全省绩效奖补。实现34160人脱贫、48个贫困村出列。全市城镇新增就业5.4万人 ，农村转移劳动力3.74万人。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达27900元和108 48元，增长6%、7%，城乡居民幸福感不断提升。5Zx 一年来，主要做了以下七个方面工作。5Zx （一）聚焦综合施策，经济发展取得新成效。以推进供给侧结构性改革为主线，积极适 应新常态，着力稳增长、打基础、增后劲。加快推进供给侧结构性改革。制定1+6实施方 案。关闭退出3对煤矿、495万吨产能，妥善安置职工2.9万人。设立40亿元土地储备基金 ，统筹推进关闭矿井土地收储和人员安置。强化房地产去库存,全市商品房待售面积同比 减少94.4万平方米。制定减轻企业负担26项措施，直接为企业减负19亿元，企业主营业 务成本占比下降8.5个百分点。全年新增贷款85亿元，直接融资208.5亿元。新增新三板 挂牌企业1家，38户企业在省股权交易中心成功挂牌。强化实体经济帮扶。出台促进经济 持续健康较快发展实施意见等系列政策。产业发展基金投入实体经济10.4亿元。完善精 准帮扶重点工业企业制度，研究解决180家企业涉及的土地、规划等589个问题，兑现财 政支持工业经济发展奖补资金4693万元，全市规上工业企业利润总额增长110%，产成品 库存下降8%。着力扩大有效投资。深入实施项目建设攻坚年活动，建立健全项目谋划推 进机制，不断提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。全年亿元以上省重点项目新 开工106个、续建131个、竣工61个，累计完成投资450亿元，完成年度计划的122.9%。工 业、服务业亿元以上项目分别完成投资140.5亿元、254.6亿元。民间投资增长5.1%。争 取中央预算内和省级补助资金2.45亿元。设立政府和社会资本合作（PPP）模式前期服务 引导基金。积极推进开放合作。合淮同城化迈出坚实步伐，加快推进合淮工业走廊规划 修编，与合肥市政府达成新桥国际产业园托管意向，寿蜀现代产业园落地项目20余个， 济祁高速公路、206国道淮南段改造等合淮重要通道全面完工。招商引资取得新成效，新 签约10亿元以上项目25个、总投资508.9亿元。实现进出口总额3亿美元，引进内资720亿 元，实际到位外商直接