（浙江省）2016年三门县人民政府工作报告（全文）

（浙江省）2016年三门县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年3月2日在三门县第十五届人民代表大会第五次会议上 三门县县长 邱士明 各位代表： 　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席 人员提出意见。 　　一、2015年主要工作和;;十二五;;发展成就 　　2015年是不平凡的一年，面对严峻复杂的宏观形势，县政府认真贯彻党的十八届四 中、五中全会精神，全面落实县十二届四次党代会决策部署，大力开展;;正风提效、争 先进位;;活动，以;;六个十大;;为抓手统筹推进经济社会发展，较好完成了县十五届人 大四次会议确定的各项目标任务，全年生产总值增长9.2%，增幅居全市第二；规上工业 增加值增长11.4%，增幅居全市第一；城乡居民人均收入分别增长9.3%和10.3%，增幅均 居全市第三。一年来，主要抓了五方面工作： 　　一是狠抓;;六个十大;;落实。;;十大规划;;方面，《县域(县城)总体规划》纲要通过 审查，《土地利用总体规划》、《环境功能区划》、《海洋功能区划》完成修编，《公路水运交 通规划》、《配电网提升研究规划》、《城市排水防涝综合规划》等其他专项规划，以及珠岙 、健跳、浦坝港城镇总体规划纲要均完成编制。;;十大改革;;方面，国资国企改革加快 破题，组建运行县旅游开发投资公司，启动县水务公司改革试点；投融资机制改革不断 深化，县金融投资有限公司完成组建，设立3亿元转型升级产业发展基金；行政审批制度 改革富有成效，推行工业企业建设项目竣工联合验收，在全市率先启动;;五证合一;;商 事登记改革；农村确权赋权改革步伐加快，村经济合作社股份制改革基本完成；行政执 法体制改革、要素资源配置市场化改革、公车改革等其它改革有序推进。;;产业集群十 大支撑;;方面，橡胶产业稳步发展，三门胶带注册为区域商标；电力及关联产业势头向 好，三门核电1号机组完成主泵安装，浙能台州第二电厂一期工程并网发电；冲锋衣产业 加快改造提升，中国户外装备产业园明确投资意向。;;转型升级十大行动;;方面，全面 实施三年行动计划并取得阶段性成效，全年完成企业技改投资49亿元，增长181.9%，增 幅居全市第一；新增注册商标525件、精细化管理企业10家，组建企业研发机构16家；三 友、扬戈、尔格在新三板挂牌。;;十大工程;;方面，沿海高速三门段全线开工，健跳港 疏港公路一期工程完成路基施工，城北至晏站道路二期工程政策处理全线启动、海沙大 桥至滨海新城段施工过半，洋市涂围垦工程堤坝全线合龙，县人民医院迁建一期主体工 程结顶，县职业中专整体迁建工程开工，220KV临港变主体工程完工，G228三门园里至宁 海一市段、60省道三门段和东屏水库前期工作加快推进。;;十大实事;;方面，全年共安 排5000余万元资金完成各项民生实事办理，家庭人均年收入低于4600元现象得到消除， 城乡低保人口占比从1.07%提高到2.2%、覆盖对象从4705人增加到 9692人，自然灾害公共责任险和在校学生食品安全责任险实现全覆盖，公共体育设施和 学校体育场地有序向社会开放，完成70公里农村公路等级提升，新建 121个港湾式候车亭。 　　二是全力稳定经济增长。围绕;;两活三创;;主题，修订或出台工业43条、现代农业 30条、房地产10条以及企业直接融资等方面政策意见，全年累计兑现政策资金5295万元 。坚持实施重点项目季度督评和;;挂图作战;;制度，全年完成固定资产投资205.36亿元 、增长23.8%，实现浙商回归到位资金12.6亿元。强化土地保障，新增建设用地指标894 亩，盘活存量建设用地803亩，拆后土地利用258.7亩。深化政银企合作，新增人民币贷 款31.84亿元，个别企业资金链问题得到妥善处置。重视发挥人才支撑作用，引进浙江大 学三门博士生实践基地和台州学院三门技术转移中心。全力稳定外贸出口，新增外贸自 营出口权企业43家、出口实绩企业19家，成功举办;;一带一路;;中印合作商洽会三门站 活动。 　　三是加快调整产业结构。狠抓工业优势产业改造提升，橡胶、汽摩配、模具等产业 集聚度进一步提高，元创橡胶获得全县首个市政府质量奖，永源高速新能源汽车项目完 成路面试验，爱力浦汽车尾气净化装置项目正式签约，全年新增七大产业小微企业197家 ，完成;;个转企;;49家。积极推进船舶企业转型转产