（新疆）2016年伊吾县人民政府工作报告（全文）

（新疆）2016年伊吾县人民政府工作报告（全文） 政府县长 牙合甫·排都拉 各位代表： 现在，我代表伊吾县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员及列 席人员提出意见。 2015年工作回顾 2015年，在地委、行署和县委的正确领导下，我们深入贯彻党的十八大，十八届三中、 四中、五中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，团结带领全县各族干部群众，坚决 按照自治区党委八届八次全委扩大会议、地委委员扩大会议、县委扩大会议部署，牢牢 把握社会稳定和长治久安总目标，始终坚持;;稳中求进、进中求变;;的总基调，大力实 施;;生态立县、工业富县、科教强县、旅游旺县、品牌促县、和谐兴县;;战略，全力以 赴强基础、保增长、调结构、惠民生、促和谐，全县经济社会各项事业得到长足发展。 一、经济实力不断增强 面对经济下行压力持续加大，我们主动适应经济发展新常态，深入研判经济运行态势， 科学把握县域发展脉络，妥善应对各种风险挑战，保持了经济平稳快速发展。预计实现 生产总值45亿元，同比增长12.8%；完成地方固定资产投资75亿元；实现全口径财政收入 7.19亿元，其中地方财政收入4.24亿元；城镇居民人均可支配收入30062元，同比增长1 5%，农村居民人均可支配收入15173元，同比增长17%。 二、民生建设成效明显 坚持民生优先不动摇，着力解决各族群众最关心最直接最紧迫的问题，让发展的成果更 多的惠及人民，民生支出占到财政总支出的76%。 就业质量显著提高。我们始终把就业作为最大的民生工程紧抓不放，深入实施就业优先 战略和更加积极的就业政策，出台了《伊吾县2015年促进就业工作实施意见》。采取农牧 民、城镇居民组建劳务公司，参与伊吾发展建设的方式，有力提高了农牧民和城乡居民 收入，劳务公司就近就地吸纳就业273人，创收330万元。推进就业规划与产业发展规划 相衔接，采取订单培训、技能培训等方式促进就业，累计转移农村劳动力2287人，实现 劳务创收4800万元，同比增长26％。全年实现城镇就业300人，城镇登记失业率控制在2 .5%以内。 社会保障能力全面提升。社会保险参保2.61万人次，城镇居民医疗、新型农村养老保险 、城镇居民养老保险参保率达100%；城乡低保实现动态管理下的应保尽保，全年向2125 个城乡低保户发放低保金675万元、;;四节;;慰问金369万元；城乡医疗救助力度增大， 救助比例由原来的30%提高到50%，全年救助345人，救助资金169万元，实现了五保户、 困难优抚对象、孤残儿童全额救助；养老事业持续发展，投资150万元，建成伊吾镇老年 人日间照料中心。高龄老年人生活津贴提标扩面，发放高龄老年人生活补助费222万元。 助残力度不断加大，为340名重度残疾人发放救助金38万元，新增残疾人就业基地两处， 安置残疾人16名。 扶贫工作卓有成效。22个贫困村发放村级互助资金2865万元，惠及1768户农牧民；争取 自治区、地区财政扶贫专项资金3453万元，完成了42个专项扶贫项目、7个村的扶贫开发 整村推进任务，率先在全地区完成贫困村整村推进工作。全县1221户3607名建档立卡贫 困人口人均收入全部超过了贫困线，完成了;;摘帽、退村、减贫;;任务，实现了在自治 区率先脱贫的奋斗目标。 教育事业明显进步。教育惠民力度增大，出台了《伊吾县加快推进教育事业发展的实施意 见》，继续实施伊吾县十五年免费教育政策和;;三免一补;;政策，惠及学生2617人次，启 动;;阳光午餐;;工程，惠及学生1012名；办学条件显著提升，投入1434万元，完成前山 乡寄宿制学校改扩建、县域部分校舍维修改造工程。优化教师队伍结构，招聘教师43人 ，利用教育援疆契机，争取河南教师9人来伊支教，缓解了教师结构性短缺矛盾；学前教 育全面普及，实现;;全覆盖、全公办、全免费;;；义务教育阶段水平得到巩固和提高， 顺利通过国家义务教育均衡发展达标县评估认定；高中阶段教育有了新突破，2015年高 考成绩创历年新高，本科上线率达83%，同比增长41%。 卫生计生事业长足发展。继续推进基层医疗机构医药卫生体制改革工作，出台了《伊吾县 医疗卫生工作实施意见》，投资900万元为县人民医院购置医疗设备；投资1410万元，完 成四所基层乡镇卫生院改扩建任务。争取中国初级卫生保健基金会援助价值