（西藏）2016年西藏自治区人民政府工作报告（全文）

（西藏）2016年西藏自治区人民政府工作报告（全文） 2016年西藏自治区人民政府工作报告 ;;;;2016年1月27日在西藏自治区第十届人民代表大会第四次会议上 洛桑江村 各位代表： 现在，我代表自治区人民政府，向大会报告工作，请各位代表连同《西藏自治区;;十三五 ;;时期国民经济和社会发展规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席人员 提出意见。 ;;十二五;;时期国民经济和社会发展回顾 过去的五年，是西藏历史上极不平凡的五年。在以为总书记的党中央亲切关 怀和全国人民大力支援下，在自治区党委的坚强领导下，我们高举中国特色社会主义伟 大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央第五次、第六次西 藏工作座谈会精神，以邓小平理论、;;三个代表;;重要思想、科学发展观为指导，深入 学习贯彻系列重要讲话精神、特别是;;治国必治边、治边先稳藏;;的重要 战略思想和;;加强民族团结、建设美丽西藏;;的重要指示，贯彻落实依法治藏、富民兴 藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，按照自治区第八次党代会的决策部署 ，坚持党的治藏方略，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，大力实施;;一产上水 平、二产抓重点、三产大发展;;的经济发展战略，坚持;;六对;;抓手，强化;;六动;;措 施，坚守;;三条;;底线，全区各族人民团结一心，艰苦奋斗，开拓创新，经济健康快速 发展，社会事业全面进步，人民生活显著改善，生态环境保持良好，社会大局持续稳定 ，全面完成了;;十二五;;目标任务。 2015年，全区生产总值达到1026.39亿元、增长11%，经济增速位居全国前列，全社会固 定资产投资完成1342.16亿元、社会消费品零售总额408.08亿元、地方财政收入176亿元 、城镇居民人均可支配收入25457元、农村居民人均可支配收入8244元，分别比;;十一五 ;;末增长73.7%、1.9倍、1.2倍、3.1倍、66.8%、1倍，城镇登记失业率控制在2.5%以内 ，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 ;;;;五年来，基础设施迈入互联互通新阶段。超前谋划、主动作为，积极争取国家投资 ，创新投融资模式，;;十二五;;累计完成全社会固定资产投资4642亿元、比;;十一五;; 增长1.8倍，其中规划投资超额完成152亿元。公路总里程达7.8万公里，比;;十一五;;末 增加33.7%。川藏公路西藏段、新藏公路全线黑色化。拉林高等级公路开工路段、林芝米 林机场快速通道、嘎拉山隧道和雅江特大桥建成通车，高等级公路实现零的突破、达到 300公里。墨脱公路全线通车，结束了全国唯一一个县不通公路的历史。拉日铁路建成运 营，拉林铁路全面开工建设。贡嘎、米林、邦达机场改扩建工程进展顺利，国内外航线 增至63条，通航城市40个。立体化交通体系互联互通水平和综合保障能力大幅提升。金 沙江上游、澜沧江上游和雅江中游水电规划获得国家批复，青藏、川藏电网实现联网， 主电网覆盖58个县。老虎嘴、藏木、果多、多布水电站建成投运，加查水电站开工建设 ，电力装机容量达230万千瓦、比;;十一五;;末增长1.4倍，藏中电网结束拉闸限电的历 史。旁多水利枢纽建成使用，拉洛水利枢纽、恰央水库、澎波和江北灌区建设进展顺利 。行政村移动信号全覆盖，通宽带率达80%。完成54个县城供排水工程。新型城镇化扎实 推进，城镇化率达到26%。昌都旧城改造、那曲;;三项工程;;基本完成，拉萨城市供暖工 程建成，惠及千家万户。 ;;;;五年来，农牧业发展打下提质增效新基础。强农惠农政策全面落实，财政支农资金 累计投入787.2亿元，农牧业基础地位显著加强。建成高标准农田137万亩，新增高寒牧 区牲畜棚圈15.2万座，乡镇农牧综合服务中心353个。改良黄牛60万头，推广;;藏青200 0;;等新品种191.7万亩，粮食产量突破100万吨，创历史新高。设施农牧业、生态林果业 蓬勃兴起，青稞、牦牛、藏香猪等高原种养加发展加快。娘亚牦牛、岗巴羊、林芝松茸 等24个特色产品获得国家地理标志产品保护，20多个特色农产品荣获国家奖项。农牧民 专业合作经济组织达到4624个、比;;十一五;;末增长11倍。自治区级农牧业产业化龙头 企业总产值增长43.7%，农牧业产业化经营率达到40%。;;八到农家;;工程深入推进，完 成4898个行政村人居环境建设和综合整治，基本解决了农牧区安全饮水、无