（四川省）2016年资阳市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年资阳市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年2月23日在资阳市第三届人民代表大会第六次会议上 市长 陈吉明 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和其他列席 人员提出意见。 　　;;十二五;;时期经济社会发展回顾 　　过去五年，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督 支持下，与全市人民一道，团结拼搏、开拓创新，较好完成了;;十二五;;规划确定的目 标任务。 　　经过五年奋斗，经济平稳较快增长，产业结构持续优化。经济实力迈上新台阶，全 市地区生产总值年均增长11.9%、快于全省1.1个百分点，2012年上升到全省第10位，20 13年迈上千亿平台，2015年是2010年的1.9倍；地方一般公共预算收入是2010年的2.5倍 ，实现了经济发展量质双增。结构优化取得新成效，产业结构由23：53：24优化为19.8 ：55.3：24.9；非公有制经济占比由54.7%提升至59.2%。产业培育取得新突破，四川现 代、唯品会等重大项目竣工投产，造车、食品、医药、电子商务等产业在全省优势明显 ，特色效益农业规模不断壮大。 　　经过五年奋斗，基础建设强力突破，城乡面貌明显变化。城镇建设快速推进，中心 城区主要干道基本形成，九曲河综合整治成效明显，天府新区资阳片区建设全面推进， 全市城镇建成区面积达到237平方公里，城镇化率年均提高1.4个百分点。园区发展能力 明显增强，形成了79平方公里的6大产业园区，工业集中度达75.5%，园区生产、就业、 服务、纳税能力持续提升。交通建设快速突破，成都天府国际机场落户资阳；成渝客专 通车运营，资阳迈入高铁时代；遂资眉等3条高速公路建成通车，实现县县通高速。水利 建设取得积极进展，旱区群众期盼半个世纪的毗河供水一期工程全线加快建设；五年新 增有效灌溉面积18万亩，解决了148.6万人饮水安全问题。能源通信设施加快建设，电网 建设取得明显成效，500千伏变电站建成投用，天然气开发和综合利用步伐加快，建成全 光网城市。 　　经过五年奋斗，改革开放成效显著，发展活力持续释放。各项改革全面推进，行政 审批制度改革持续推进；国家政策性减税50.7亿元，其中;;营改增;;减税1.6亿元；农业 农村、医疗卫生、户籍制度等改革取得积极进展。开放合作全面拓展，五年引进到位国 内省外资金1767亿元、外资4.3亿美元，全市;;三类500强企业;;达41户、投资合作项目 64个，引进金融保险机构9户，与52个省级部门、高校等建立战略合作关系。 　　经过五年奋斗，社会事业持续发展，人民生活明显改善。财政民生支出575.3亿元， 是;;十一五;;的2.6倍；城乡居民收入年均分别增长12.2%、14.2%；新增城镇就业12.75 万人；社会保障体系不断健全，企业退休人员基本养老金提高478元；社会救助水平持续 提升，城乡低保月人均补助分别提高57.5%、87%；教育、卫生、文化、体育等事业全面 进步；生态文明建设不断加强，成功创建全国双拥模范城市和省级环保模范城市、省级 环境优美示范城市；依法治市深入推进，社会大局和谐稳定。 　　2015年工作总结 　　2015年，经济下行压力之大前所未有、发展改革稳定任务之重前所未有、矛盾风险 挑战之多前所未有，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的 监督支持下，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进稳增长促改革调结构惠民生防风 险各项工作，较好完成了市三届人大五次会议确定的目标任务。实现地区生产总值1270 .4亿元、增长8.8%，增速居全省第7位，地方一般公共预算收入61.8亿元、增长10.8%， 城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.1%。 　　一年来，主要做了以下工作： 　　一、聚力推动发展，经济平稳较快增长 　　抓政策落实稳定增长。坚持把稳增长摆在突出位置，认真贯彻落实国省稳增长系列 政策，出台工业、要素保障等5个方面23条稳增长政策措施，制定化解涉农企业资金困难 实施方案，推动实体经济稳增长。投资稳步增长，海大轮胎等74个重点项目竣工投用， 字库山公园二期等187个重点项目加快推进，全社会固定资产投资实现1045.7亿元、增长 15.1%。工业平稳发展，造车、食品、医药等优势产业不断壮大，规模以上工业增加值增 长9.8%。服务业加