（四川省）2016年宜宾市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年宜宾市人民政府工作报告（全文） 在宜宾市第四届人民代表大会第六次会议上 宜宾市人民政府市长 徐进 （2016年1月12日） 各位代表： 我代表市人民政府，向大会报告工作，请各位代表审查，并请市政协委员提出意见。 ;;十二五;;及2015年工作回顾 ;;十二五;;时期是经济发展进入新常态、各项工作充满挑战的五年，也是全市上下攻坚 克难、经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，我们认真贯彻落实党中央国务院、 省委省政府的决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作 监督和市政协的民主监督下，深入实施;;2365;;发展战略，加快推进产业转型、创新发 展，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，圆满完成;;十二五;;规划主要目 标任务，全市经济社会保持平稳较快发展的良好态势。 ;;;;过去五年，是我市综合实力快速提升、产业结构逐步优化的五年。2011年全市地区 生产总值迈过千亿元大关，预计2015年实现1560亿元、年均增长10.8%；规模以上工业增 加值年均增长13%，规模以上工业企业利润总额年均增长6.5%、总量保持全省第二位；全 社会固定资产投资1280亿元、年均增长19.1%，五年累计完成4702亿元，是;;十一五;;时 期的2.9倍；一般公共预算收入114.6亿元、年均增长15.5%，五年实现翻番；社会消费品 零售总额675亿元、年均增长15.5%，实现翻番。预计三次产业结构由2010年的15.4：59 .6：25调整为14.5：58.3：27.2，服务业占GDP的比重较2010年提高2.2个百分点。;;三 个中心、六大基地;;规划全面编制实施。战略性新兴产业总产值占全市规模以上工业总 产值比重达13%。全市技改投入累计达1126亿元，是;;十一五;;时期的2.7倍。临港开发 区升格为国家级经济技术开发区。成功创建国家农业科技园区，;;741;;特色优势农业产 业格局基本形成。我市被列为川南唯一的全国区域级流通节点城市。 ;;;;过去五年，是我市各项事业协调发展、人民生活明显改善的五年。预计全市城镇居 民人均可支配收入年均增长12.2%；农村居民人均可支配收入年均增长14.1%；全市累计 新增城镇就业人数32.4万人、城镇登记失业率控制在4%以内。社保五大险种全面实现市 级统筹，建立了统一的城乡居民基本养老保险制度和医疗保险制度。投入24.2亿元，强 力推进农村义务教育;;四大工程;;建设，翠屏区、南溪区县域义务教育均衡发展顺利通 过国家评估认定。深入开展县级公立医院综合改革，实施公共卫生均等化服务。全面落 实单独二孩政策。新酒都剧场、市广电中心、市档案馆新馆等大型文化设施相继建成， 县（区）图书馆、文化馆等公共文化基础设施不断完善，乡镇综合文化站、农家书屋、 社区书屋、广播电视村村通实现全覆盖。社会福利和社会救助体系进一步完善，城乡低 保标准逐步提高。成功承办省第十四届民运会，群众性体育活动蓬勃开展，竞技体育成 果丰硕。向家坝水电站5.8万移民顺利搬迁。;;4·25;;双河地震灾后重建全面完 成。珙县、筠连县、屏山县新增为少数民族地区待遇县。深入实施扶贫攻坚行动，农村 贫困人口累计脱贫60.5万人。成功创建中国杰出绿色生态城市、四川省环境保护模范城 市，预计单位GDP能耗累计下降16%，污染物减排任务全面完成。我市成功退出全国二氧 化硫和酸雨污染控制区，新创建省级生态县（区）5个，国家级生态乡镇10个、省级47个 。全市森林覆盖率由40.7%提高到44.2%，成功创建省级森林城市。南溪实现撤县设区。 完成17个乡改镇、3个镇改街道工作，新建农村社区260个。成功创建第三届全国双拥模 范城。 ;;;;过去五年，是我市重大项目快速推进、城乡面貌焕然一新的五年。宜泸高速建成通 车，成贵高铁、宜叙高速等一批重大交通项目开工建设，区域交通枢纽加快形成。宜宾 港重大件泊位投入运营，保税物流中心（B型）获批建成，宜宾港获批全国首批进境粮食 指定口岸，已建成四川省最大的内河枢纽港。向家坝水电站、珙县电厂一期、福溪电厂 一期等一大批产业项目建成投运，建成全国第一口自主经营高产页岩气井、第一条输气 管线和全省第一个30万立方米LNG工厂，率先实现页岩气工厂化生产并向居民供气。城市 总体规划、历史文化名城保护规划首次通过省政府批准，近50个各组团控规及专项规划 编制实施。中心城区和县城品质