（四川省）2016年雅安市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年雅安市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年2月25日在雅安市第三届人民代表大会第六次会议上 雅安市人民政府市长 兰开驰 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请市政协委员提出意 见。 2015年和;;十二五;;工作回顾 2015年是灾后恢复重建的攻坚之年，也是全面完成;;十二五;;规划的收官之年。在市委 的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府认真贯彻落实党中央、国 务院，省委、省政府和市委的各项决策部署，坚持重建脱贫;;双攻坚;;，大力实施后发 追赶，全面完成了市三届人大五次会议确定的各项目标任务。纳入灾后恢复重建总体规 划的2160个项目累计完工1949个，完工率90.2%；累计完成投资646.3亿元，投资完成率 90.6%。实现地区生产总值502.58亿元，增长9%；地方一般公共预算收入30.31亿元，增 长10.7%；城镇居民人均可支配收入25318元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入1019 5元，增长9.9%。 一年来，我们主要做了以下工作。 凝心聚力实施重建攻坚。把牢重建中心，严格执行重建规划，坚持目标倒逼、任务倒逼 、责任倒逼，下深水、破难题、克难关，圆满完成了;;双90%;;的年度目标任务，灾后恢 复重建取得阶段性重大成效。突出保障和改善民生，城乡居民住房和公共服务设施重建 优先推进。全面完成33696套城房重建任务并同步做好和谐分房工作，新村聚居点配套基 础设施逐步完善，;;自管委;;管理服务职能不断健全。加快推进公共服务设施重建，37 0所基础教育学校（含幼教）于秋季开学前全部完工并投入使用，教育和医疗卫生类重建 项目完工率分别比全市重建平均进度高8.8个和5.12个百分点。陆家坝体育活动中心基本 建成，市卫计服务中心主体工程完工，市文化中心即将竣工。围绕提升灾区发展条件和 城镇化水平，基础设施和城镇体系重建顺利推进。坚持把恢复功能与提升水平有机结合 ，国道108线改造、国道351线多功至芦山县城段建设全面完成，国道318线改造主体工程 完工，芦山生态环线基本建成，永兴大道实现通车。科学实施城镇体系重建，中心城区 、6个县城和16个重点镇重建工作顺利推进。水利、能源、通信等重建项目加快实施，名 山农村供水总厂建成运行，有效解决了近24万人安全饮水问题。着眼灾区长远发展和群 众致富奔康，产业重建加快推进。着力强化产业园区建设，一批新的增长点加快形成。 中恒天汽车雅安项目获得整车生产资质，新筑通工新能源公交汽车项目正式投产，建安 车桥项目基本建成，飞地经济发展模式得到省委、省政府充分肯定。坚持;;一三互动、 农旅结合;;，初步建成3条百公里百万亩特色产业走廊和5个农业示范园。生态环境加快 修复，地质灾害防治工作扎实有效，地震灾区连续三年实现地质灾害零伤亡。对口援建 工作进展顺利，对口合作不断深化拓展。按照;;出合格成品、建优质精品、见重建作品 ;;的要求，统筹;;点、线、片、面;;提升重建水平。坚持和深化;;五总;;〔注1〕推进机 制，制定实施重建水平整体提升方案，突出抓好;;一城四镇;;〔注2〕;;两道一路;;〔注 3〕;;四个园区;;〔注4〕等重点区域、重要线路和重大项目的示范带动，重建水平实现 整体提升。坚持问题导向，强化风险防控，工作底线全程全面坚守。成立;;六位一体;; 工作底线〔注5〕监督检查工作领导小组，建立完善定期报告、社会评议等制度，加强对 安全、质量和资金使用等环节的全程监管，在省审计厅支持下大力开展对口援助审计， 持续深入开展;;回头看;;、拉网式检查，及时将问题整改落实到位，确保科学重建、阳 光重建、廉洁重建。 主动作为稳定经济增长。始终保持专注发展定力，努力克服经济下行压力，经济呈现稳 中向好发展态势。强化政策激励稳增长。在全面落实中央、省系列稳增长政策措施的基 础上，针对我市经济发展面临的突出困难和问题，从财政扶持、电力支持、企业融资、 市场拓展等方面制定了12条具体措施。用好市级工业发展资金、中小企业应急转贷资金 ，抓好;;助保贷;;;;园保贷;;和;;票据贴现补助;;，实施留存电量政策和临时电价干预 等措施，大力支持实体经济发展。狠抓项目投资稳增长。坚持经济工作项目化、项目工 作责任化，切实抓好项目储备、开工和建