（四川省）2016年邛崃市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年邛崃市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月27日在邛崃市第十七届人民代表大会第六次会议上 邛崃市人民政府市长惠朝旭 各位代表： 　　我代表市人民政府，向市第十七届人民代表大会第六次会议报告政府工作，请予审 议，并请列席会议的人员提出意见。 　　一、"十二五"及2015年工作回顾 　　"十二五"时期是邛崃发展历程中极不平凡的五年。五年来，我们深入贯 彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实系列重要讲 话精神，在党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和邛崃市委的坚强领导下，在 市人大、市政协的监督支持下，按照中央"四个全面"战略布局、省委" 三大发展战略"和成都市委"改革创新、转型升级"总体战略部署，坚持 邛崃市委"强二优一壮三"发展取向，砥砺奋进、共克时艰，灾后重建取得决 定性胜利，顺利完成了"十二五"规划主要目标，有力推动了邛崃"五位 一体"全面发展。 　　一是经济实力实现新跃升。2015年实现地区生产总值204.2亿元，较2010年增长77. 5%，年均增长12.2%，经济增长速度高于省和成都市平均水平。人均GDP超过3万元，达到 32700元，较2010年增长76.4%，年均增长12%。三次产业结构由2010年的21.1：42.6：3 6.3优化为2015年的16.3：46.1：37.6。一般公共财政收入13.55亿元，是2010年的2.6倍 ，同比增速超过同期GDP增速。 　　二是产业发展实现新突破。引进达能集团、阿克苏·诺贝尔等世界500强和国 内知名企业入驻，入选第二批四川省特色高新技术产业化基地，荣获"中国白酒原 酒之乡·邛崃"称号，2015年规上工业总产值200亿元，是2010年的1.63倍。 建成高标准农田23万亩，成功创建"国家农业产业化示范基地"。被列入国家 生态文化旅游融合发展试验示范区，获得"四川省乡村旅游示范市""全 省首批旅游标准化示范市"称号。建成了一批商业综合体，房地产业、金融等稳步 发展。 　　三是城镇品质实现新提升。高铁片区和十方堂邛窑片区建设全面启动，城市建成区 面积由2010年的19.23平方公里扩展到21.65平方公里。投入6.2亿元改善城市基础设施， 新建城市道路12条，整治城市道路16条，实施城中村和棚户区改造5个，改造背街小巷4 3条。完成24个镇乡一般场镇改造，羊安镇、平乐镇被列为全国重点镇。实施土地综合整 治项目84个，新建农村新型社区109个，促进了12万人集中居住，探索形成"小组微 生"新村建设模式。2015年城镇化率达44%。 　　四是社会民生实现新改善。预计2015年全市城镇居民人均可支配收入实现26776元， 农村居民人均可支配收入15677元，城乡居民收入实现较大增长。城镇登记失业率控制在 3.7%以内。城乡居民医疗参保率和养老保险覆盖率分别达到98.5%和96%。人口素质不断 提高，教育卫生事业发展更加均衡，社会治理更加高效，邛崃被评为全国义务教育发展 均衡县、被列入四川省两个"国家特殊教育改革实验区"之一。 　　五是发展环境得到新优化。完成成新蒲、成温邛两条快速路邛崃段建设，完成新邛 路改造，成蒲铁路有望2016年通车，实现邛崃高铁"零的突破"。新建连接道 路672公里、改造629公里，新建桥梁18座。建成卧龙水厂，基本实现全境安全饮水。建 成污水处理厂23座，新增污水管网130公里。完成电力专项规划，建成变电站5座，扩容 变电站5座，新建天然气配气站10座。成功创建四川省森林城市，通过了国家生态市建设 现场核查。 　　六是改革开放取得新进展。系统推进100余项改革任务，统筹城乡、简政放权、财政 金融、社会治理等重点领域改革取得重大进展，农村土地"三权分置"" 土地预流转"、农村宅基地自愿有偿退出、乡村酒店联盟、"两主体· 四中心"规模种粮经营服务机制等改革实践，得到国家部委、省、成都市的充分肯 定。对外开放合作不断扩大，累计到位内资410.47亿元，累计利用外资17917万美元。 　　刚刚过去的2015年，面对经济持续下行的严峻形势，我们主动作为，克难求进，有 力有序有效推进灾后重建，圆满达成了"两位数、两百亿"目标。2015年，实 现全市地区生产总值204.2亿元，同比增长12