（四川省）2016年达州市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年达州市人民政府工作报告（全文） 2016年3月22日 在达州市第三届人民代表大会第七次会议上 达州市人民政府代市长 郭亨孝 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，并请市政协各位委员提出 意见。 一、2015年及;;十二五;;工作回顾 2015年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们 沉着应对多重困难和挑战，深入实施;;三大总体战略工程;;，扎实开展;;五个年;;【1】 活动，各项工作在攻坚克难中取得新的成绩。全年实现地区生产总值1350.8亿元，增长 3.1%；地方一般公共预算收入79.2亿元，增长8.9%；全社会固定资产投资1331.7亿元， 增长13.2%；社会消费品零售总额672.5亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入238 84元，农村居民人均可支配收入10688元，分别增长8.6%和10.1%。 一年来，我们积极应对各种挑战，全力以赴稳增长。认真落实国家和省各项调控政策， 制定出台系列稳增长措施，降低工商业用电用气成本2.1亿元，落实减税降费减轻企业负 担4.2亿元，实施楼市新政去库存39.4万平方米。集中攻坚25个重大工程项目带动150个 重点项目建设，川东北高含硫气田等项目如期建成。主动对接国家战略工程包，争取专 项建设基金32.7亿元，位居全省第2。加强银政银企合作，新增贷款投放226亿元。建立 PPP项目基金和社会资金引导机制，撬动社会资本近100亿元。积极参与全省市场拓展;; 三大活动;;【2】，成功举办第6届秦巴地区商品交易会，消费对经济增长的贡献率达到 53%。 一年来，我们加快转变发展方式，坚定不移调结构。推进工业转型升级，完成技改投资 260亿元，竣工投产项目44个，新增规模以上工业企业43户、亿元企业10户，实现规模以 上工业增加值289.9亿元。推进服务业集聚发展，秦巴物流园区、红星美凯龙、仁和春天 、罗浮新城市广场等重大项目加快建设，服务业增加值增长9.6%。重点旅游景区提档升 级，成功举办第五届旅发大会，旅游总收入112亿元。加快现代农业发展，粮食总产实现 ;;九连增;;，新发展特色产业基地10万亩，新改建畜禽标准化规模养殖场176个，新增 市级以上龙头企业20家、省级以上标准化农民专合社16个，申报;;三品一标;;农产品44 个。市农科院挂牌成立。促进新业态新模式发展，实施;;互联网+;;行动计划，建成各类 创新平台15家，新培育高新技术企业7家。 一年来，我们着力统筹城乡建设，多措并举强基础。坚持规划引领，提升;;四层架构;; ，城镇化率提高1.48个百分点。强化主城带动，四大城市新区建设和塔沱片区改造有力 推进，凤凰山隧道、金南大桥等骨干道路加快建设，城市轨道交通、绕城高速公路前期 工作全面启动。;;全光网城市;;成功建成，;;宽带中国;;示范城市创建获批。认真落实 新环保法，持续推进;;五治;;工程，整治小街小巷235条，建成停车泊位1万个，新增城 镇绿地18万平方米。各县城市新区和产业园区加快发展，17个省级试点镇建设完成投资 8.2亿元，新改扩建新村聚居点320个，建成幸福美丽新村200个、村级公共服务中心121 个。 一年来，我们扎实推进改革开放，千方百计增活力。市县政府机构改革全面完成。全面 取消非行政许可，取消调整行政许可前置条件52项。完成市属国有关停破产企业改革， 组建市交通投资集团。;;三证合一【3】、一照一码;;全面推行，新增市场主体1.98万个 。创新设立;;税金贷;;、;;园保贷;;，整合组建达州农商银行。农业农村 ;;6+10;;专项改革加快推进，养老保险并轨改革全面启动，教育、卫生等社会事业改革 深入推进，机关事业单位工资改革顺利完成。制定实施农民工返乡创业、达商回乡发展 政策措施，成功举办首届达商大会。招商引资到位资金655亿元。进出口总额增长13.1% 。 一年来，我们大力发展社会事业，真情实意惠民生。十项民生工程、17件民生大事全面 完成，各项民生支出229.8亿元，占一般公共预算支出的70.9%。建立产业扶贫信贷基金 7.2亿元，争取专项扶贫资金近7亿元，实现脱贫15.1万人。城镇新增就业4.2万人，城镇 登记失业率4.0%。五项社会保险参保覆盖人数达到503.4万人次，48.7万城乡低保、4.9 万农村特困人员基本生活得到保障。新改扩建中小学校109所，达州嘉祥外国语学校、达 州职业技术学院新校区加快建设。分