（陕西省）2016年志丹县人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2016年志丹县人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年3月2日在志丹县第十七届人民代表大会第五次会议上 志丹县县长 徐步亮 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《志丹县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意 见。 一、2015年和;;十二五;;工作回顾 2015年，是我县进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。面对严峻形势，我们以 回延安视察重要指示为动力，认真贯彻落实中省市稳增长、调结构、促改革、 惠民生系列决策部署，攻坚克难，扎实进取，全县经济社会发展保持了平稳态势。完成 国内生产总值134.14亿元，下降1.1%;固定资产投资217.8亿元，增长5.8%；地方财政收 入23.19亿元，下降8.95%；城乡居民人均可支配收入分别达到36009元和10973元，增长 7.8%、9.7%。 （一）经济运行总体平稳。针对国际油价断崖式下跌、主要经济指标负增长的被动局面 ，坚持把稳油增气作为保增长的首要任务，制定了工业稳增长十条措施，建立了油区生 产环境个案交办督办机制，实行了钻前审批;;一站式;;服务，有效保障了油气企业正常 生产。境内生产原油508.9万吨，下降2.97%；产气7.47亿方，增长31.05%。农业产业稳 步发展，粮食产量5.5万吨；苹果产量2.8万吨，产值突破亿元。服务业发展总体向好。 新增市场主体1584户，培育;;四上;;企业10户。完成社会消费品零售总额12.3亿元，增 长10.7%。实现非公经济增加值31.05亿元，占GDP比重17%。 （二）产业转型稳步推进。工业转型主抓园区建设、能化项目和非能产业，精细化工园 区洁能高科3.3万吨轻烃加工项目建成，延长炼化一期20万吨LNG项目正在安装设备，新 沃达一期20万吨金属切割气项目正在与省天然气公司洽谈调峰库建设；陶瓷园区堤防工 程基本完工；帮助农产品加工园区企业协调贷款1.63亿元，6兆瓦光伏发电项目正在办理 并网手续。切实加强招商引资，组建8支招商小分队驻外招商，签订协议21个。中国环保 集团热电联产、延长洁能高科石油伴生气利用等项目正在洽谈之中。农业转型主抓苹果 产业，挂果园达到4.5万亩，新建园1.7万亩，建成市级示范园35个；菜、畜产业扎实推 进，新建大棚120亩，巩固千只养羊场46个，新发展家庭农场15家、合作社53个。服务业 转型主抓旅游、信息、电商等现代服务业，保安革命纪念馆和永宁山维修改造项目启动 实施，志丹至南梁红色旅游公路全面开工，举办大型旅游宣传推介活动4次，旅游综合收 入达到1.4亿元，增长16.5%。光网城市改造和无线城市项目完工，县城数字影院建成开 放。制定出台了《加快推进电子商务发展的意见》，电子商务新业态起步发力。 （三）精准扶贫成效明显。认真贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神，出台 了《财政支持精准扶贫十项措施》《精准扶贫考核及责任追究办法》等文件，精准识别贫困 户1368户3229人并全部建档立卡。抽调1868名干部与贫困户结成帮扶对子，移民搬迁、 发展产业、培训就业、政策兜底四项主要脱贫措施有效落实，在册贫困户全部越过贫困 线，在全市率先实现整体脱贫。 （四）项目建管规范有序。制定了促进固定资产投资增长九条措施，主动争取油气企业 扩大投资，永宁、西区采油厂和延长油气勘探公司增加投资约12亿元。召开重大项目调 度会22次，81个新建、续建项目开复工63个，完工24个。修订了《财政投资项目管理办法 》，严把项目评审关、招标关、变更关，项目规范化管理水平进一步提高。 （五）统筹城乡协调发展。《县城总体规划》修编完成，城区实施项目36个，保安塔、公 安指挥大楼、部分人行道改造、巷道治理、垃圾压缩站等项目建成投用，城南新区、园 丁小区基本建成，保安新村建设、纪念馆和邮政局片段改造等项目加快推进。;;2+1;;三 城联创全面启动，国家卫生县城二轮复审和创建全国文明城市年度测评顺利通过。重点 镇和新型农村社区基本成型，永宁、旦八、双河、杏河四个镇居民用气实现管输，移民 搬迁安置楼及附属设施基本建成。农村基础条件持续改善，维修改造道路78公里，实施 自然村电网改造19个，建成城乡供水工程79处，解决了9168人安全饮水问题。进城落户 3204人，城镇化率达到60%。 （六）生态环境持续