（陕西省）2016年镇安县人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2016年镇安县人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年3月2日在镇安县第十七届人民代表大会第六次会议上 镇安县人民政府县长 贾建刚 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员及列席人员提 出意见。 一、2015年和;;十二五;;经济社会发展圆满收官 2015年,面临最复杂的发展环境、最严峻的下行压力，在县委的坚强领导下，我们迎难而 上、奋力拼搏，干成了一批打基础、利长远的大事，攻克了不少啃骨头、拔钉子的难事 ，办成了诸多惠民生、暖民心的实事。全年实现生产总值83.91亿元、增长10.8%，完成 财政总收入4.17亿元、增长6.1%，完成地方财政收入3.02亿元、增长9.2%，城乡居民收 入达到23292元和7750元、分别增长8.8%和10%，基本完成年度目标任务。 （一）坚持项目带动，经济保持稳定增长。全年实施重大项目50个，完成投资84.5亿元 ，实现全社会固定资产投资97.02亿元，增长24.6%。一批重大战略项目前期工作取得了 突破性进展，镇安抽水蓄能电站通过国家电网批复，被列入全省重点项目和商洛市五件 大事，月河钨钼探矿和中试生产线建设稳步推进，345国道金钟至木王林场段开工建设， 云镇水库前期工作全面完成。招商到位资金46.5亿元，争取各类项目资金26亿元、政策 性贷款12亿元，有力地保障了投资持续增长。 （二）围绕转型升级，产业发展提质增效。工业园区建设步伐加快，县域工业集中区、 花园中小企业孵化园、文家庙石材工业集中区等重点工业园区建设稳步推进，全县规模 工业企业达到40家，规模以上工业总产值达76.56亿元，增长22.6%。大力发展特色农业 ，改造建设标准化茶园1.5万亩，养蜂2万箱，白山羊出栏12万只，板栗、核桃、烤烟、 茶叶、蚕桑、魔芋、油用牡丹等特色产业稳步发展，;;象园茶;;成功申报国家地理标志 ，实现农林牧渔业总产值20.99亿元、增长5%。启动实施文化与旅游融合发展，金台山文 化景区建设进展顺利，塔云山4A级景区、云盖寺古镇3A级景区创建获得命名，木王山4A 级景区创建工作全面启动，黑龙观景区建设拉开序幕，云镇、丰收美丽乡村建设成效显 著，市级旅游服务标准化示范县通过验收，旅游产业带动全县消费规模不断扩大，全年 实现社会消费品零售总额19.2亿元、增长12.9%，消费在经济下行压力下，起到了;;稳定 剂;;的作用。 （三）加快城乡建设，人居环境日益改善。稳步实施县城提升十大工程，河南路全线贯 通、迎宾路人行道悬挑工程竣工，扎实推进12个棚改项目，镇云一体化田园城市建设初 具雏形，城镇建设完成投资7.5亿元。造林绿化4.73万亩，森林覆盖率达到68.5%。切实 加强地质灾害隐患排查治理，我县成功创建为全国地质灾害防治;;十有县;;。深化;;河 长制;;管理，大力实施汉丹江流域污染防治工程，完成8个镇20个村农村环境连片整治， 全年空气质量优良天数达355天，乾佑河等三大主要河流出境断面水质稳定控制在二类标 准，青山绿水蓝天成为镇安的靓丽名片。 （四）统筹协调推进，社会事业全面发展。在财政收入渠道收窄、刚性支出不断增加的 情况下，全年各类民生支出达到18.23亿元，占财政总支出的84.8%，有力地保障了民生 事业发展需求。新开工建设保障性住房818套，建成940套。新增城镇就业2400人，城镇 登记失业率控制在3.03%。高考二本以上上线率48%，2名学生被北大和清华录取，义务教 育发展基本均衡县通过国家验收，;;双高双普;;合格县通过省政府验收。深入实施公立 医院改革，2015年度综合医改任务全面完成，分级诊疗工作有序推进，人口自增率控制 在2.46‰。大力实施文化惠民工程，文化事业日益繁荣，镇安汉剧、元宵花灯被 列入陕西省第五批非遗名录，全县新安装广播电视户户通4913套。养老保险、城乡低保 等各项民生政策全面落实。我们在全市首家推出小微企业;;税e贷;;，长安银行入驻镇安 ，雪樱花魔芋在新三板挂牌上市，全县金融机构人民币各项存款余额突破84.74亿元、贷 款余额30.04亿元，实现五连增，金融服务实体经济的能力不断增强。 （五）创新精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。按照中省;;精准扶贫、精准脱贫;;基本方略 和全市;;双包双促;;总体部署，全面开展贫困人口识别，对全县贫困人口全部建档立卡 ，向154个村（社区）派驻第一书记，选派5000多名党员干