（陕西省）2016年潼关县人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2016年潼关县人民政府工作报告（全文） 2016年1月19日在潼关县第十七届 人民代表大会第五次会议上 潼关县人民政府代县长 严晓慧 各位代表： 　　现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请与《潼关县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 　　一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 　　;;十二五;;时期，是我县综合实力持续增强、城乡面貌变化最大、人民群众得到实 惠最多的时期。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的有 力监督支持下，全县上下紧紧围绕;;黄金立县、旅游兴县;;的战略目标，坚持;;转型发 展、城乡统筹;;的发展思路，全面完成了;;十二五;;各项目标任务，国民经济和社会发 展迈上一个新台阶。 　　;;;;过去的五年，是经济发展稳中向好，综合实力不断提升的五年。预计2015年， 完成国内生产总值38.3亿元，是;;十一五;;末的1.89倍；实现地方财政收入3.18亿元， 是;;十一五;;末的3.18倍，财政支出达到14.28亿元，是;;十一五;;末的2.4倍；全社会 固定资产投资完成55亿元，是;;十一五;;末的3.3倍；实现社会消费品零售总额13亿元， 是;;十一五;;末的2.15倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别达到28 500元和9302元，是;;十一五;;末的1.85倍和2.16倍。主要经济指标平均增速均高于全市 水平。 　　;;;;过去的五年，是经济结构不断优化，转型发展取得重大突破的五年。黄金产业 体系日趋完善。持续开展黄金矿山整治，打非治违;;潼关模式;;在全国推广。整合黄金 企业5家，减少矿业权24个。潼金公司中深部整装开发完成投资12亿元，4个斜坡道掘进 5万余米。天和苑黄金精炼公司、西潼峪尾矿科技示范园建成投产，潼关首饰城改造提升 全面完成，金银饰品经营户达到115家。旅游发展高点起步。编制了《潼关县旅游产业发 展规划》、《潼关历史名城保护规划》等7个规划。累计投入资金7亿多元，开工建设亿元以 上旅游项目7个，提升改造旅游道路5条。古城开发完成北水关主体建设,水坡巷明清古建 保护修缮工程过半,东山景区山河一览楼、钟楼等建设全面竣工，国家级黄河湿地公园获 得批准，秦王寨景区累计接待游客56万人次，成功举办首届秦东特色小吃争霸赛。;;一 城三园一街;;和;;十里画廊·慢游潼关;;两大系统景区格局正在形成。农业产业 趋向特色。出台了生猪、软籽石榴、油用牡丹等7项产业发展扶持政策。发展核桃、花椒 、软籽石榴等林果菜18.9万亩，生猪存栏25.2万头。成功招引建成安大种鸭养殖场，;; 公司+合作社+农户;;养殖模式正在推广。建成省、市级现代农业园区4个。累计投入资金 3.8亿元，实施水库除险加固、土地整理、小型农田水利重点县等农业基础建设项目30多 个，农业条件大幅提升。 　　;;;;过去的五年，是城乡统筹稳步推进，城乡面貌焕然一新的五年。五年来，实施 重点城建项目50多个，建成了添景苑、紫云阁等4个城市公园，改造了金三角、秦东、城 西3个农贸市场，新建各类宾馆、超市、商厦、住宅小区20余座，秦岭大道、尚德路、和 平路、双桥大街等城市道路全线贯通，;;五纵九横;;的城市路网框架基本建成，县城面 积从2.8平方公里增加到6.8平方公里，城镇化水平达到50.2%。;;双美;;创建累计投资2 .18亿元，全县陈年垃圾得到彻底清除，组建了710人的农村保洁员队伍，实施了54个重 点村;;六化;;建设，彻底改变了农村脏乱差面貌。秦东省级重点示范镇建设累计投资3. 7亿元，开工建设重点项目11个，秦东高速入口综合改造工程全面竣工，污水处理厂、垃 圾填埋场等投入运营，滨河公园景观带初具雏形。太要镇新区建设完成投资2.12亿元， 服务中心、文化广场等投入使用。 　　;;;;过去的五年，是改革创新全面实施，争资引项成效突出的五年。政府机构改革 、镇村综合改革、医药卫生改革稳步实施。食品药品监督管理体制改革、农村土地确权 登记颁证等工作基本完成。简政放权取消职权112项，拟转移、下放职权149项，市场活 力明显增强。率先在全市推行政府购买法律服务制度，促进了依法行政。县、镇、村三 级便民服务中心达到全覆盖，;;人民之家;;累计办理事务18万件，极大地方便了企业、 群众办事。五年来，引进各类项目130多个，