（陕西省）2016年岚皋县人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2016年岚皋县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ──2016年2月17日在岚皋县第十七届人民代表大会第六次会议上 县长 杨义龙 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提 出意见。 一、2015年和;;十二五;;工作回顾 2015年，我们在县委的坚强领导和县人大、政协的监督支持下，积极主动适应新常态， 突出项目、产业、城镇化等重点，统筹推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作，县域 经济保持了良好发展态势。 经济总量跃上新台阶。全县实现生产总值40.1亿元，增长13.3%。财政总收入2.65亿元， 同口径增长10%；其中地方一般预算收入1.07亿元，同口径增长13%。完成社会消费品零 售总额9.4亿元，增长13.4%。城乡居民人均可支配收入达28055元、8112元，分别增长8 .8%和10.4%。年末金融机构存款余额49.77亿元、增长15%，贷款余额22.78亿元、负增长 4%。 重点项目实现新突破。建立重点项目统筹推进机制，谋划实施重点项目158个，完成全社 会固定资产投资40.7亿元，增长23.5%。S207县城过境线、县城供水、堰溪沟治理等项目 竣工投用，柏枝垭隧道、南宫山大雄宝殿、岚河湾水上乐园、水围城路桥等项目加快实 施。创新投融资模式，落地实施了安康;;飞地园区;;、兴皋民营医院等多个PPP项目。严 格政府投资项目管理，拦标价审查和工程决算审计节约资金6700余万元。 产业建设迈出新步伐。加快推进农业园区建设，新增省市级龙头企业3家、现代园区4个 、农林场主76户，建改茶园1.8万亩，完成万亩烤烟、魔芋种植任务，我县被国家林业局 确定为;;林下经济示范基地;;。狠抓工业扩量提质，名扬食品、南宫山泉等8个项目投产 ，新增;;四上;;企业18户，规上工业增加值增长20.2%。加快旅游业重点项目建设，启动 了南宫山5A级景区创建，龙爪子旅游综合体建设快速推进，横溪古镇、;;巴人部落;;等 乡村游火热。成功创建省级电子商务示范县。 城乡环境展现新面貌。强力推进新型城镇化，绿化、道路、广场改造等30余个城建项目 相继开工建设，岚皋广场瀑布引水、东一环路、肖家坝一桥及小河口广场改造、公安局 业务用房等一批项目竣工，建设保障性住房2910套。避灾扶贫搬迁1660户4980人。城镇 双创、;;美丽乡村;;建设等活动扎实开展，植树造林、农村环境整治等生态项目加快实 施，70%的镇村创建为省市级卫生镇村、生态镇村。 深化改革取得新成效。镇村综合改革撤并3镇63村、成立城市社区6个，政府机构改革撤 并整合部门4个。深化行政审批制度改革，行政权力、许可项目、收费项目全部进清单； 在全省率先实现企业;;三证合一、一证一码;;登记，全民创业迸发活力，新增私营企业 156户、个体户850户。深化财税体制改革，所有政府性收入纳入全口径预算管理，机关 事业单位工资调整和养老保险并轨工作完成。农村集体土地确权登记颁证、公立医院改 革、公车改革、殡葬改革等稳步推进。 民生福祉得到新改善。一般公共预算支出的85%用于民生。除地电广场、莲花山公园修缮 因调整优化方案未达进度要求外，石紫岚国道岚皋段、县城和佐龙集镇供水、石官公路 维护、危居贫困群众安居工程、农贸市场、城乡居民用电同网同价、边远乡村教师生活 补助等八件实事兑现承诺。精准扶贫干部包联贫困户实现全覆盖，年度脱贫7500人。教 育;;双高双普;;捆绑投入近亿元，创建工作通过市级初验。计生卫生保障和食品药品监 管服务效能有效提升。惠民农补、低保五保、社会救助、创业就业等各项惠民政策全面 落实。央视《乡村大世界》走进岚皋。冯莫林、邱新田、黄德培等成为先进典型。成功创 建省级;;双拥;;模范县，探索实践的;;123456;;、;;三调联动;;、;;12369;;警务模式得 到省市肯定，被评为;;全省信访工作先进单位;;。安全生产、防汛减灾态势平稳，社会 大局和谐稳定。 2015年各项目标任务的顺利完成，为辉煌;;十二五;;划上了圆满的句号，实现了精彩收 官。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民以科学 发展观为指导，坚持;;统筹城乡、全面小康;;战略和;;旅游富民、生态强县;;目标，积 极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，克难攻坚，锐意进取，谱写了岚皋经济社会发 展的新篇章。 这五年，经济结构加快