（山西省）2016年忻州市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年忻州市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ;;;;2016年10月14日在忻州市第四届人民代表大会第一次会议上 市长郑连生作报告 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府过去五年的工作，对《忻州市国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》作简要说明，报告今年工作和工作建议，请予审 议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 　　一、过去五年工作 　　过去的五年，是忻州经济社会发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对艰巨繁重 的改革发展稳定任务，面对经济下行压力持续加大的复杂严峻局面，面对经济新常态下 的种种风险挑战，面对人民群众寄予的殷切期盼，我们始终坚持以系列重 要讲话精神为指引，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，坚持;; 产业第一、项目至上、企业为重、服务为本;;，顶住各种困难和压力，抢抓一切有利机 遇，着力推动全市经济社会发展在攻坚克难中浴火重生、砥砺前行。各项预期性指标总 体完成，各项约束性指标全面完成，;;十二五;;规划的目标任务基本实现。 　　这五年，是我们坚持发挥后发优势，努力奋勇赶超，综合实力跨上新台阶，主要经 济指标进位争先的五年。 　　不断引深项目建设攻坚战，充分发挥投资在稳增长中的关键作用。坚持;;八位一体 ;;重点工程推进机制，对重大产业项目实行分类考核，引导各级干部在项目建设主战场 上比实绩、论英雄。全社会固定资产投资累计完成4069.5亿元，是;;十一五;;时期的3. 7倍;年均增长21.4%，高出全国、全省6.3个、4.1个百分点;2015年突破千亿大关，达到 1120亿元，是2010年的2.6倍。 　　千方百计扩大居民消费，切实发挥消费在稳增长中的基础作用。积极鼓励汽车、家 电、装修等大宗消费，有力促进养老家政、文化娱乐、旅游观光等现代消费，大力倡导 节能环保等绿色消费，着力发展电子商务等新型业态，全市社会消费品零售总额比;;十 一五;;时期翻了一番。 　　着力服务企业生产经营，积极发挥企业在稳增长中的主体作用。认真落实省政府煤 炭、煤层气、低热值煤发电3个;;20条;;和减轻企业负担;;60条;;，出台系列支持企业发 展政策措施，在;;减、免、缓、帮、扶、替;;上下功夫，为企业减负31亿元，其中2015 年达27亿元，稳住了经济增长的基本面。 　　2015年，全市GDP完成681.2亿元，比2010年增加239.7亿元，年均增长9%，在全省占 比由4.8%提高到5.3%;一般公共预算收入完成73.7亿元，比2010年增加31.4亿元，年均增 长11.7%，在全省占比由4.4%提高到4.5%;规模以上工业 增加值完成255.1亿元，比2010年增加89.8亿元，年均增长12.5%，在全省占比由3.7%提 高到6%;主要经济指标彻底摆脱了全省垫底局面，增速位次连年靠前，总量稳定前移，占 比不断提高。全市经济社会发展进入了赶队前行的历史新时期。 　　这五年，是我们坚持综改统领，推进潜能转化，经济结构不断优化，板块发展初步 成型的五年。 　　新型综合能源基地已现雏形。2015年原煤产量6117万吨，是2010年的近2倍。着力推 进煤电一体化，大力开发新能源。全市电力总装机913.1万千瓦，较;;十一五;;末增加3 91.7万千瓦。其中，火电建成投产496万千瓦，核准在建和取得;;路条;;项目606万千瓦 ，共计1102万千瓦，装机总量全省第二，是;;十一五;;末的3.6倍。新能源发电装机417 .1千瓦，总量全省第一，较;;十一五;;末实现翻番;新增风电装机182万千瓦，达到197万 千瓦，占全省风电总装机的近1/3;光伏发电装机达到11万千瓦，占到全省的12%。垃圾发 电、生物质能发电、燃气产业发展填补空白。 　　非煤产业取得实质性突破。2015年氧化铝产量达287万吨，是2010年的2.2倍;金宇超 细煅烧高岭土、久力新型建材等一批新材料形成规模。法兰产业加快兼并重组、技术升 级，产品延伸到塔筒等部件和整机，整合后的锻造企业2015年产量达34.8万吨，占全县 的一半以上，定襄县被授予国家外贸转型升级专业型示范基地;德奥电梯建成投产;阳煤 忻通、美新通用等煤机装备制造业集群发展。煤炭运销等物流产业加速发展，成为神池 、五寨、岢岚、偏关等县财政收入的重要渠道。现代农业加快发展，粮食连续4年获得丰 收，总产稳定在30亿斤以上，忻州市被授予;;中国杂粮之都;;、岢岚县