（山西省）2016年朔州市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年朔州市人民政府工作报告（全文） ;;;;2015年12月26日在朔州市第六届人民代表大会第一次会议上 市长 李海渊 　　 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列 席人员提出意见。 　　一、过去六年工作回顾 　　市五届人大一次会议以来的六年，是我市发展历程中极不平凡的六年。六年来，面 对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们以党的十七大和十八大精神为指导，认真贯彻落 实省委省政府决策部署，大力弘扬右玉精神，紧扣优化经济结构、提升发展质量;;两大 任务;;工作主题，坚持稳中求进、改革开放、求实创新，主动适应经济发展新常态，全 市经济保持平稳较快增长，社会和谐稳定，人民生活水平不断提高，经济社会发展取得 显著成就。 　　党的十八大以来，特别是2014年9月中央对山西省委班子作出重大调整以来，在;;四 个全面;;战略布局引领下，我们坚决贯彻落实省委;;五句话;;总要求，统筹做好煤与非 煤两篇文章，全力推动;;三个突破;;，全面实施;;六权治本;;，从朔州实际出发，进一 步完善;;两大任务;;发展战略，紧紧扭住循环经济、新兴产业、特色农业、生态建设、 城乡统筹;;五大重点;;，着力打造全国综合能源基地、全国工业固废综合利用示范基地 、全国日用陶瓷基地、全国生态畜牧养殖基地、全省特色农产品加工基地;;五个基地;; ，着力提升煤炭产业循环率、新兴产业占比率、绿化覆盖率、城镇化率和城乡居民收入 水平，加快建设美丽朔州和;;塞上明珠;;，为我市在;;十三五;;时期全面建成小康社会 打下坚实基础。 　　经济总量突破千亿大关，综合经济实力迈上新台阶。我们始终把稳增长摆在首要位 置。不断加大投资力度，;;六位一体;;推进重点工程建设，固定资产投资六年完成3332 .8亿元，年均投资555.5亿元，在产业转型、生态修复、城镇化和民生改善等重要领域建 成一批重点项目。精准帮扶企业，积极发展实体经济，规模以上工业企业由2008年的21 1家增加到259家。着力促进消费增长，加强流通基础设施建设，新增各类商业网点185个 ，城乡服务业体系日趋完善。主要经济指标全部实现大幅增长,城乡居民人均收入水平位 居全省前列。2014年，全市地区生产总值达到1003.4亿元，是2008年的1.83倍，年均增 长10.6%；固定资产投资达到815.3亿元，是2008年的3.67倍；社会消费品零售总额达到 258.3亿元，是2008年的2.47倍；公共财政收入达到86.6亿元，是2008年的2.3倍；城镇 居民人均可支配收入达到25725元，是2008年的1.84倍；农村常住居民人均可支配收入达 到10137元，是2008年的2.1倍。 　　产业转型取得突破，经济结构优化步伐加快。国家新型综合能源基地建设取得重大 进展。全面完成煤炭资源整合和煤矿兼并重组，煤炭行业进入现代化大矿时代。煤炭生 产能力、洗选能力、运输能力均达到2亿吨以上，位居全省第一。煤炭行业安全生产水平 、劳动生产率、资源利用率显著提高。低热值煤发电、风力发电、光伏发电、生物质能 发电迅猛发展，全市电力总装机容量达到863.9万千瓦，在建装机容量727万千瓦，千万 千瓦级电力基地基本建成。循环经济发展成效显著。工业固废综合利用产业体系初具规 模，工业固废年消化量达到3000万吨，综合利用率达到61%，产业化水平走在全国前列。 我市被国家发改委确定为资源综合利用;;双百工程;;示范基地，被工信部确定为工业固 废综合利用示范基地、工业绿色转型发展试点城市。非煤电产业加快成长。坚持每年引 进建设投资5亿元以上转型项目，以抓转型项目建设促产业结构优化升级。2014年非煤电 产业投资占工业领域投资比重达到31%。日用瓷年生产能力达到17.6亿件。乳品年加工能 力达到24.4万吨。装备制造、新材料、医药、化工、特色食品加工及现代服务业等产业 逐步壮大。2014年全市旅游总收入达到109.3亿元，是2008年的5.6倍。工业园区建设步 伐加快。完善规划，健全管理，推动工业园区规范发展。工业园区成为新兴产业的重要 载体和全市经济的重要增长极。 　　特色农业发展亮点纷呈，农业现代化水平稳步提升。强农惠农富农政策支撑有力。 扎实推进农民户均增收万元工程，建立健全财政投入和农民补贴机制，各级财政年均投 入;;三农;;资金20亿元左右，201