（山西省）2016年灵石县人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年灵石县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告iSL ;;;;2016年9月23日在灵石县第十六届人民代表大会第一次会议上iSL 县长刘旋iSL iSL 各位代表：iSL 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提 出意见。iSL 一、;;十二五;;时期工作回顾iSL ;;十二五;;以来，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们在市 委、市政府和县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中 全会精神和系列重要讲话精神，保持定力，沉着应对，奋力攻坚，全县经 济社会发展取得新的成就。iSL 五年来，我们精准发力保增长，经济实力再攀新高。先后制定出台;;煤炭5条;;、;;就业 8条;;、;;金融10条;;等一系列政策措施，积极应对经济下行压力，帮扶企业发展，稳定 经济增长。全县地区生产总值年均增长12.1%，规模以上工业增加值年均增长17.4%，全 社会固定资产投资年均增长20.7%，社会消费品零售总额年均增长14.2%，公共财政预算 收入年均增长2.1%，城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%，农村常住居民人均可支 配收入年均增长13.5%。主要经济指标位居省市前列，其中规模以上工业增加值、公共财 政预算收入、城镇常住居民人均可支配收入连续保持全市第一，县域经济发展水平在全 省A类县考核中连续三年排名第二。iSL 五年来，我们千方百计上项目，产业转型迈出大步。项目建设持续升温，实施重点工程 416项，引进项目47项，完成投资649亿元，投资对经济增长的贡献率达到68%。东方希望 铝工业、启光发电等重大项目加速实施，亨泰荣和金属压铸件、聚义煤矸石制纤维、聚 源焦炉煤气制天然气等转型项目竣工投产，工业结构不断优化，工业新型化率由22%提高 到31%。农业产业化水平得到提升，核桃林总面积达到30万亩，蔬菜年产量达到3920万公 斤，畜牧业年产值超过4亿元。旅游产业发展布局全面拉开，启动实施静升古镇王家大院 5A景区创建，石膏山、红崖峡谷进入4A景区行列，少林资寿文化园、金山森林休闲度假 区等项目快速推进，全县旅游接待人数、旅游综合收入年均增长30%。三次产业结构比调 整到2.5:62.3:35.2，其中三产比重提高7个百分点，为历史最好水平。iSL 五年来，我们统筹城乡抓建管，环境面貌明显改善。实施城建重点工程219项，完成投资 166.5亿元。新开发房地产127万平米，新增供热面积160万平米、供气用户7635户，新改 建供水管网28.3公里，架设供电线路78公里。新区主干路网基本成形，森林公园、新热 源厂、大西高铁站前广场等基础设施建成投用，城市功能日趋完善。采煤沉陷区治理、 移民搬迁工作稳步推进，全县城镇化率较;;十一五;;末提高8.8个百分点，达到51.5%。 生态环境明显好转，万元GDP综合能耗、二氧化硫、化学需氧量等节能减排任务圆满完成 ，全县林木绿化率达到57.6%，县城建成区绿化覆盖率达到43%。iSL 五年来，我们深化改革求创新，发展活力持续增强。大力推进金融创新，组建全国首支 城镇化建设基金，与建行合作推出;;助保贷;;业务，开展小额贷款保证保险试点，设立 企业应急周转保障资金，为企业和项目融资10亿元以上。实施土地;;三项改革;;，解决 项目建设用地1496亩、煤矿用地532亩、露采临时用地2145亩。深化;;两集中、两到位; ;改革，行政审批事项由269项精简到52项。积极开展国家相对集中行政许可权改革试点 工作。用好扩权强县下放权限，累计办理事项1659项。加快户籍制度改革，办结;;农转 非;;1355人。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进。iSL 五年来，我们兴办实事惠民生，社会事业全面进步。财政投入民生领域80.4亿元，是;; 十一五;;时期的2.7倍，年均增长12.4%。乡镇中心幼儿园实现全覆盖，国家义务教育发 展基本均衡县通过验收，高考达线人数屡创新高。完成乡镇卫生院人事制度改革，县乡 村三级卫生机构达标率98.3%，新农合参合率99.9%。新建县文体活动中心，城市;;500米 健身圈;;实现全覆盖。县图书馆、文化馆成功创建国家一级馆。城镇新增就业18935人， 转移农村劳动力24145人，城镇登记失业率保持在1%左右。开工建设保障性住房11813套 ，基本建成8698套，改造农村危房1824户。新;;五个全覆盖;;工程全部完成，实施;;微 民生;;工程586项。五年未发生较大以上