（山西省）2016年霍州市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年霍州市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年8月18日在霍州市第七届人民代表大会第一次会议上 黄晓君 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员 提出意见。 ;;十二五;;时期工作回顾 ;;十二五;;时期是我市经济社会发展成效卓著的五年，是各项事业提质增效、全面推进 的五年。五年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真 贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕;;建设三晋经济强 市，实现整体率先发展;;的总体目标，深化改革求突破，坚定不移促转型，千方百计惠 民生，多措并举保稳定，圆满完成了;;十二五;;各项目标任务。 1、综合实力稳步提升。坚持把促进经济社会平稳健康发展作为市政府工作的总目标，全 力克服主导产业持续下滑，经济下行压力不断加大等困难，主动促转型、提效益、谋发 展，经济社会发展稳中有进、持续向好。2015年末，全市生产总值完成74.55亿元，比2 010年增长26.2%；工业增加值完成31.65亿元，比2010年增长11.1%；固定资产投资完成 164.86亿元，比2010年增长200.5%；社会消费品零售总额完成31.23亿元，比2010年增长 85.3%；城镇居民人均可支配收入完成25446元，比2010年增长67.2%；农村居民人均可支 配收入完成11488元，比2010年增长72.4%。公共财政收入逐年增长，2015年完成6.7亿元 ，总量、增幅、增速排名均为临汾市第四。财政综合绩效管理评估在全省排名第九，位 列临汾市第一。这些指标的完成为;;十三五;;良好开局打下了坚实基础。 2、产业结构更趋合理。坚持把产业结构调整作为提升经济发展质量的主抓手，实施了一 系列重点项目，有力推动了产业结构优化升级。工业方面，实施了煤矿企业扩能改造、 电力企业;;上大压小;;等项目，煤炭年产量达到900余万吨，电力总装机容量达到300万 千瓦，稳居全省煤炭电力大市行列。霍东新产业园区霍煤机电制造一期顺利竣工，液化 天然气调峰储气项目成功试运营，华润10万千瓦风能发电项目有序推进。特别是我市获 批国家第三批资源枯竭城市，得到中央政策、资金方面的大力扶持，进一步加快了产业 转型步伐。农业方面，大力推进特色经济林、无公害蔬菜、规模养殖三大产业建设，累 计发展无公害蔬菜3.5万亩,优质核桃3.55万亩,新建、续建规模养殖场290余个。特别是 重点建设了西张垣现代农业生态循环示范园区，已成为集;;种、养、加、销;;等功能为 一体的现代化农业示范基地。三产方面，加快;;中镇霍山•华夏州署;;旅游精品建 设步伐，七里峪景区和陶唐峪景区开发有序推进，霍州署被定为省级廉政文化教育基地 。先后建成州里商业文化街、鼓楼地下商业街等一批商贸项目，顺利推进南街农贸市场 建设，商贸服务业进一步繁荣。积极开展招商引资，吸引了一批商企入驻霍州，为我市 转型发展注入了新的活力。经过五年的转型实践，第一产业、第二产业、第三产业结构 比由;;十一五;;末的4.5:70.5:25变为;;十二五;;末的4.5：65.2:30.3，产业结构趋向合 理。 3、发展环境持续优化。坚持把深化改革作为优化发展环境、撬动转型发展的;;总杠杆; ;，扎实推进多项改革。按照;;六权治本;;的要求，严格落实行政审批;;两集中、两到位 ;;和;;首席审批员;;制度，行政审批事项由220余项精简到106项。;;两单两图;;全面公 开，部门权责进一步明确。深入推进部门整合，市卫计局、商务粮食局、工商质监局、 农林委、金融办等部门相继成立，行政效能明显提升。林权改革全面完成，土地确权登 记扎实推进，农业、农村改革不断深入。煤炭运销体制、煤炭资源价款、税收营改增、 财税体制、医疗卫生体制等改革成果显著，转型发展环境更加优良。 4、城乡建设大刀阔斧。坚持把城乡建设作为转型发展的;;大载体;;。完成了老府堡、铁 道兵旧营盘等城市棚户区改造项目，推进了中镇国际花园、州署文化产业示范园、鼓楼 花园、东关城中村改造、星河蓝湾、永康华庭等城市开发建设。;;8+2;;城市主干道路改 造圆满完成，中镇文化广场、霍州东站广场等市政设施相继投入使用，城市面貌焕然一 新。天然气置换扩户完成3.2万余户，热电联产集中供热面积达450万平米，基本实现主 城区全覆盖。扎实推进水土流失、