（内蒙古）2016年敖汉旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年敖汉旗人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 　　2016年2月19日在敖汉旗第十六届人民代表大会第五次会议上 　　敖汉旗人民政府旗长 于宝君 　　各位代表: 　　现在，我代表旗人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席会议的同志提出意见。 　　一、;;十二五;;成就及2015年工作回顾 　　;;十二五;;期间，在旗委领导下，旗政府深入践行科学发展观，认真开展党的群众 路线教育实践活动和;;三严三实;;专题教育，团结带领全旗各族人民，紧紧围绕;;两个 增收;; 〔注1〕目标，扎实推进;;三化;; 〔注2〕进程，努力克服宏观经济下行压力，主动适应发展新常态，有力推动了经济社会 持续健康发展。 　　五年来，经济结构不断优化，综合实力显著增强。全旗地区生产总值年均增长12.1 %，是2010年的1.8倍。第一产业、第二产业、第三产业分别年均增长9.2%、11.7%、15. 4%，是2010年的1.6倍、1.7倍、2倍。三次产业结构由28.5︰43.5︰28优化为25︰42.7︰ 32.3。公共财政预算收入年均增长16.5%，是2010年的2.2倍；全社会固定资产投资年均 增长11.8%，是2010年的1.8倍；社会消费品零售总额年均增长13.9%，是2010的1.9倍。 农牧业方面，全旗农作物播种面积比2010年增加50万亩，粮食产量比2010年增加7.15亿 斤。2011年开始实施的膜下滴灌达到91.7万亩，位居全市第一。牧业年度牲畜存栏、出 栏分别比2010年增加65万头（只）、23万头（只），敖泊肉羊培育工作稳步推进。农村 经济合作组织是2010年的10.5倍，市级以上龙头企业比2010年增加12家。完成营造林11 0万亩，其中更新低产低效林45万亩，有林面积达到572万亩，森林覆盖率达到43.8%。工 业方面，内蒙古金陶股份有限公司实现与中金集团重组，赤峰黄金公司成功上市。新惠 工业园区拉动能力日益增强。中电投公司投资8亿元的10万千瓦风力发电项目并网发电。 总投资220亿元的塞浦路斯浦达拉集团入驻我旗。服务业方面，建设了敖汉物流产业园区 ，完成了;;家电下乡;;和;;万村千乡市场;;工程建设，投资1.05亿元的新惠地下人防商 业街投入使用。全旗金融机构比2010年增加4家，金融存贷比比2010年提高了13.8个百分 点。小河沿文化旅游区、文冠庄园生态旅游区等建设全面推进，敖汉温泉城被国家旅游 局评为3A级景区。内蒙古史前文化博物馆开工建设，龙源博物馆、新州博物馆、第一村 民俗博物馆建成开馆。 　　五年来，基础建设日益完善，城乡面貌日新月异。完成了北部五乡镇和西部三乡镇 等水利工程建设，解决了23万人饮水困难问题。完成投资3.6亿元，改造电网2476千米， 供电能力达到20.3兆瓦，供电可靠率达到97.6%，重点区域实现双电源供电，城乡居民用 电实现同网同价。旗内形成了通赤、赤朝两条高速公路和锦赤、巴新、京通三条铁路的 交通网络。完成投资10.9亿元，萨力巴至新惠段26.3公里一级公路建成通车，建设了56 3公里通村水泥路，行政村通油路率达到91%，年均提高5.4个百分点。投资6690万元的新 惠客运站建成运营。全旗城镇建成面积由22平方公里扩大到31.3平方公里，城镇人口达 到22.5万人，城镇化率由2010年的28.7%提高到37.4%。新惠城区形成了;;一河两翼;;的 发展格局，北城新区初具规模，孟克河景观工程稳步推进，新惠热源厂投入使用，城区 东外环路和2.16公里迎宾大道一期工程建成通车。热水汤村村庄规划模式在全自治区得 到推广。新惠镇、四家子镇、长胜镇、下洼镇被评为全国小城镇建设重点镇。 　　五年来，各项事业统筹发展，群众生活逐步改善。民生领域累计投资57.5亿元，占 财政总支出的38.2%，比;;十一五;;期间增加投入35.2亿元。教育领域投资7.2亿元，完 成了校安工程建设，新、改、扩建校舍35.9万平方米。发放各类教育惠民资金2.11亿元 ，高中实现免学费教育。启动了旗医院病房楼工程建设，中蒙医院体检中心投入使用。 社会保障水平明显提高，社保基金收入25.9亿元、支出25.5亿元，均是2010年的3.8倍。 合作医疗累计支出补偿金6.4亿元、85.9万人（次）受益。农村低保金年均提高14%，城 镇低保金年均提高11.7%。扶贫开发投资10.3亿元，8.11万人稳定脱贫。城乡居民收入持 续增加，年均分别增长12.5% 和12.9%。 　　五年来，改革创新步伐加快，发展活力稳步提升。行政审批事项由3