（辽宁省）2016年新民市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2016年新民市人民政府工作报告（全文） 2016年新民市政府工作报告 ;;;;2015年12月23日在新民市第五届人民代表大会第四次会议上 市长 邢鹏 各位代表： 　　现在我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见和建 议。 　　一、2015年和;;十二五;;时期工作回顾 　　即将过去的2015年，是新民发展极不平凡、极具挑战的一年，也是攻坚克难、砥砺 奋进的一年。面对新常态下艰巨繁重的发展任务，面对经济下行压力持续加大等诸多不 利因素，市政府在沈阳市委、市政府和新民市委的坚强领导下，在市人大依法监督和市 政协民主监督下，围绕建设沈阳西部中心副城、实力雄厚产业新城、幸福宜居生态绿城 ;;三大目标;;，深入实施工业强市、统筹城乡、文明提升;;三大战略;;，全市经济社会 实现平稳健康发展。预计全市地区生产总值完成458亿元，增长3.5%；固定资产投资完成 381.3亿元，负增长17%；社会消费品零售总额完成135亿元，增长11.1%；一般公共预算 收入完成9.98亿元，负增长67.1%；农民人均可支配收入达到13435元，增长7.6%。一年 来，市政府主要开展了以下几方面工作。 　　(一)立足转型抓升级，发展质量进一步提高 　　农业现代化进程持续加快。农业生产虽遇旱灾仍获丰收，粮食总产量达20.58亿斤； 新建国家级粮油高产创建示范区30个，新增设施农业1.3万亩，达到56.8万亩。小梁山西 瓜通过国家地理标志审核。全市三品认证面积达272.7万亩。新建兴隆堡庆利等2个标准 化规模养殖场。全年植树造林8.1万亩，栽植寒富苹果1.3万亩。开展大红旗镇红中村等 12个河道标准化治理工程，农建清淤土方510万立方米。新注册家庭农场110家，累计达 212家；新增农民专业合作社298家，累计达1500家。恒丰源、成达等农事龙头企业增资 扩产，泛华集团大民屯产城一体化项目、庆丰包子东北食材原料基地项目签约落户。农 产品出口创汇4500万美元，位居全省前列。 　　工业化水平持续提升。深入实施;;工业强市;;战略，全年新增规上企业10家，规模 以上工业产销率达到98.9%；工业用电量同比增长7.8%。全力扶持骨干企业转型升级，深 入开展;;双进双解;;活动，帮助企业解决发展难题400余个，全力推进新星实业、东新药 业等23家企业42个高科技项目建设。产业集群加速崛起，成立包印、造纸产业联盟，成 功举办2015东北地区塑料产业峰会暨中国再生塑料技术创新战略东北三省协同发展大会 ，包印、医药、灯饰灯具、农产品深加工等产业集群影响力、带动力进一步增强。 　　服务业持续提档升级。东北汽车配件总部基地、万景物流、豪康第四方物流项目竣 工营业，农机商贸城汽车4S店、家乐福商业综合体项目主体完工。成功举办春、秋两季 房·车惠民联展。新民文化博览园被评为;;辽宁十佳人文景观;;。成功举办第十 四届荷花节、兴隆温泉旅游节、油菜花节、寒富苹果采摘节等节庆活动，全年接待游客 100万人次，营业收入1.5亿元。荣获文化旅游产业发展示范市和中国最美健康养生旅游 名市荣誉称号。 　　(二)立足改革抓创新，发展活力进一步增强 　　改革创新深入推进。完成新型城镇化方案编制工作，被确定为国家新型城镇化综合 试点城市。沈阳经济区农业现代化与新型城镇化综合配套改革工作全面推进，按照;;一 核两翼多点;;空间布局，推进区域性土地流转机制、投融资体制、审批制度、户籍制度 等方面改革创新，被评为;;2015年全国十大改革案例;;。完成经济开发区与胡台新城机 构整合。完成工商局、质监局、食药监局整合。创新投融资改革，按照PPP模式建设工业 污水处理厂、文化艺术中心项目，社会资本参与公共服务项目建设实现突破。创新建管 分离模式，成立城管委、乡镇综合执法大队，全面加强城乡环境网格化管理。完成高台 子镇等6个乡镇土地承包经营权确权登记工作，新流转土地15万亩。 　　承载空间持续优化。胡台新城开展振兴五街等2条道路新建工程，补植各类乔灌木2 万余株，种植花卉3万余株；经济开发区完成中央大道、世纪大街雨污分流工程，完成东 营北三路等3条街路改建、绿化、亮化工程；兴隆温泉城开展区域发展规划编制工作，完 成20万平方米花木景观带建设，完成修家窑排干7.7公里清淤工程；罗家房装备制造配套