（江西省）2016年赣州市章贡区人民政府工作报告（全文）

（江西省）2016年赣州市章贡区人民政府工作报告（全文） 各位代表： 　　现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和 列席会议的同志提出意见。 　　一、2015年及十二五时期发展回顾 　　过去的一年，面对经济下行的巨大压力和改革发展稳定的繁重任务，在区委的坚强 领导和区人大、区政协的监督支持下，全区上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中 、四中、五中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调 ，主动适应经济发展新常态，保持定力，科学调度，苦干实干，全区经济社会发展取得 显著成绩。 　　（一）经济总量与质量同步提升 　　经济发展稳中有进。科学谋划9+4+6发展路径，出台促进经济平稳健康发展若干措施 29条，全力以赴稳增长。全年实现地区生产总值291.4亿元，增长11.1%；财政总收入33 .63亿元，增长10.1%；一般公共预算收入21.86亿元，增长20.7%；规模以上工业增加值 74.06亿元，增长10.7%；固定资产投资309.01亿元，增长17.5%；社会消费品零售总额2 31.45亿元，增长1.8%；实际利用外资1.06亿美元，增长9%；出口总额6.54亿美元，增长 0.3%。除实际利用外资外，其他主要经济指标总量在全市十八个县（市、区）中均列第 一；主要经济指标增速大部分高于全国、全省、全市平均水平。 　　转型升级步伐加快。主攻工业、三年翻番计划启动实施， 帮扶工业企业活动常态化开展，兑现企业扶持奖励资金3.27 亿元，全年规模以上工业企业实现总产值302亿元，其中2+3产业完成主营业务收入221亿 元、利税21亿元，分别占规上工业比重的74%和79%，电子信息、装备制造产业收入增速 分别高于全区工业增速13和7个百分点。现代服务业发展提速，新增规模以上服务业企业 25家，服务业增加值增长11.5%。7家软件企业代表赣州参加第十九届中国国际软件博览 会，捧回金奖、创新奖各1项，电子商务交易额近70亿元，总部经济大楼入驻企业5家， 华润万象城开业运营，上海大众4S店在章贡汽车城正式营业。举办首届乡村旅游采摘节 等活动，全年接待游客增长21%，实现旅游收入增长20.1%。投入章贡经开区建设资金逾 4亿元，加快推进基础及配套设施建设，水西产业园冶金北路等主干道建成通车，沙河产 业园退二进三工程稳步实施，平整土地1200亩，消化处置批而未用土地1124亩，盘活闲 置厂房7.8万平方米，被评为全市首家省级两化融合示范园，扩区调区获省政府批复。 　　发展后劲持续增强。承办第七届中国电子商务文化节，开展赣商回归、集中外出招 商月等活动，新引进赣州农产品批发市场、宇通电子、南华医药等亿元以上重大项目16 个，总投资140亿元，其中10亿元以上项目5个。争取部委对口支援工作进入常态化，与 工信部电子五所签订合作框架协议，12家央企前来开展一对一对接洽谈活动，江压公司 、赣发公司等企业与央企战略合作深入开展，落实西部大开发政策减免企业所得税6718 万元。全年争取上级资金13.2亿元，策划包装重大项目184个，年度65个重点项目完成投 资87.06亿元，中盛隆电子、超跃科技、荣德有色等一批亿元以上项目竣工投产。 　　（二）发展动力与活力加速释放 　　政府职能加快转变。积极推进三单一网工作，精简权力事项517项，32个部门、131 项审批和便民服务事项进驻新启用的市民中心，实现集中办理，18个部门、108项审批项 目进入网上审批系统。区卫计委和区市场监督管理局挂牌运行。财政资金使用绩效评价 管理全面实施，政府向社会购买公共服务加快推进，政府性债务风险防范更加有力。公 务员职务与职级并行制度顺利推开。 　　市场环境不断优化。全面实施三证合一、一照一码，新增市场主体6744个，平均每 天诞生20多个，被评为全省非公经济发展先进县（市、区）。全市首家民间融资登记服 务机构试点运营，组建集担保、融资及配套服务于一体的政府性融资担保公司，建立中 小企业还贷周转金帮扶机制，向55家企业提供2.27亿元还贷周转金，四个信贷通发放贷 款8.24亿元，惠及企业297家，经纬科技在新三板挂牌上市。 　　重点改革全面推进。信息消费试点城市建设有序推进。中小学班班通 、校校通在全市率先实现全覆盖，职业教育改革启动实施。在全