（湖南省）2016年双峰县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年双峰县人民政府工作报告（全文） 　　2016年11月28日在双峰县第十七届人民代表大会第一次会议上lrw 　　县人民政府代县长彭石清lrw 　　各位代表：lrw 　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席 人员提出意见。lrw 　　一、过去四年政府工作回顾lrw 　　四年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下， 我们主动适应经济发展新常态，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项措 施，大胆创新，务实攻坚，较好地完成了县第十六届人大会议确定的各项目标任务。lr w 　　突出做强产业，经济质量在创新转型中实现新提升。加快转方式调结构，三次产业 比重调整为32.3：37.9：29.8(预计，下同)。新型工业迈开大步。规模以上工业平均增 速9.5%，高于全市1.3个百分点，高于全省0.5个百分点。成功争取湖南省第二轮特色县 域经济重点县，农机制造、不锈钢、生物医药、制鞋等产业有较快发展。县经济开发区 成为湖南省新型工业化示范基地湖南省农机产业基地湖南省循环经济示范园区、全省首 家县级台资工业园和全省飞地经济试点园区。农业实力有效加强。流转土地30余万亩， 发展新型农业经营主体1308个，先后11次获评全国粮食生产先进县，农产品加工产值达 到44.2亿元，年均增长21.8%。现代金融、商贸物流、文化旅游产业快速发展。省级普惠 金融试点县加快推进，成功创建省级金融安全示范区;完成9个县城农贸市场、13个乡镇 农贸市场建设，成功争取全国电子商务进农村综合示范县，中南神箭获批全国电子商务 示范企业;成功创建全省旅游强县，光甲堂获批全国重点文物保护单位，荷叶镇获评全国 文明村镇，甘棠镇获评全省特色旅游名镇。lrw 　　突出基础先行，城乡建设在功能完善中展示新形象。全力推进七个四年行动计划， 累计完成全社会固定资产投资559.4亿元，年均增长25%。娄邵铁路扩能改造顺利竣工， 双峰火车北站投入运营，娄衡高速即将正式通车，娄双大道基本完成路基工程，G320、 S336、S210、S209、S334等干线公路全面改造，建设通畅工程200余公里，新扩改建县乡 公路100公里，行政村通畅率达到100%。同步推进县城五大板块建设，体育中心建成运行 ，燕霄水厂建成供水，双峰一中北校区将于年底投入使用，曾国藩文化公园、文塔公园 、湄水河西岸风光带、污水处理厂二期、朝阳煤矿棚户区改造和国有林场危旧房改造等 重大项目顺利竣工，成功创建省级卫生县城、省级文明县城、省级园林县城。全县城镇 化率达到33.04%，荷叶、三塘铺、青树坪镇被评为全国重点镇，荷叶镇入选全国第一批 特色小镇。农村基础条件持续改善，完成37.8公里中小河流治理、194座病险水库除险加 固和530处惠及29.8万农村居民的饮水工程，连续三年被评为全省新农村建设先进县。绿 化双峰四年行动计划实施成效显著，湘江流域污染防治第一个三年行动计划、九大环保 工程积极推进，大气、水、土壤的污染防治取得突破，节能减排完成省定目标任务。lr w 　　突出机制理顺，深化改革在重点攻坚中彰显新活力。顺利完成县政府机构改革和建 制村并村改革，撤并13个正科级一级机构，6个县政府直属事业单位转为部门所属事业单 位，合并368个建制村。三清单一清理稳步实施，两集中、两到位全面落实，取消合并各 类行政审批权力849项，38个正科级单位、422项审批服务项目进驻县政务中心。机关事 业单位养老保险制度改革、公务员职务与职级并行全面实施，医疗保险制度、户籍制度 、公车制度改革有力推进。农村土地承包经营权确权登记颁证、水利体制改革、供销社 综合改革等多项改革纳入国家级或省级试点，涉农资金整合经验全省推广，国有林场改 革、县级公立医院改革探索建立了新模式。商事制度改革、营改增试点、地方金融改革 稳妥推进，华融湘江银行、长沙银行等股份制商业银行进驻双峰，新建融资平台发挥效 益。对外开放进一步扩大，园区建设、招商引资迈上新台阶，一批战略投资项目相继落 地;对外贸易高速增长，韶山海关在双峰设立工作站，2016年完成外贸额7200万美元，较 2012年增长4倍。lrw 　　突出民生优先，社会事业在共建共享中迈上新台阶。按照六个精准、五个一批的要 求，强力推进脱贫攻坚工作，