（湖南省）2016年桑植县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年桑植县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告(草案)Vsk ──2016年11月29日在桑植县第十七届人民代表大会第一次会议上Vsk 县长 赵云海Vsk Vsk 各位代表：Vsk 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人 员提出意见。Vsk Vsk 一、过去四年工作回顾Vsk Vsk 县十六届人大一次会议以来，在经济下行压力持续加大、改革稳定任务艰巨繁重、发展 环境复杂多变的情况下，我们主动适应新常态，积极贯彻落实稳增长、促改革、调结构 、惠民生各项决策部署，在市委、市政府和县委的坚强领导下，桑植发生了深刻变化， 生产总值、固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额等主要经济指标分别由56 .15亿元、30.81亿元、4.02亿元、18.03亿元，增加到80.73亿元(预计数，下同)、63.8 2亿元、5.6亿元、32.23亿元，年均增速达8.5%、20%、8.6%、11.9%。城乡居民人均可支 配收入达到8715元，贫困发生率下降到10.35%，小康社会实现程度达到88%，保持了经济 社会平稳健康发展。Vsk 破常规、敢担当，凝聚发展力量。始终坚持创新工作思路，积极推进改革，敢于破解难 题。一是破解发展瓶颈。争取市委、市政府作出了开发西线旅游的重大决策，修建连接 武陵源核心景区的瑞中公路，引进市经投集团直接经营投资，让核心景区与桑植红色景 区‘景景’相连，让核心景区与桑植县城‘景城’相融的构想得 以实现，资源优势将转化为经济优势，成为桑植转型发展的新引擎。二是直面复杂问题 。理顺项目推进机制，强力控违拆违，严格执行十个一律，累计拆除各类违法建设5.93 万平方米，新的成型违法建设保持零增长；做实征地拆迁机构，供地速度明显加快；充 实重点办职能，成立重点工程110，施工环境大为改善。三是规范政府运转。制定完善《 政府工作规则》《政府合同管理办法》《财政专项资金管理办法》《机关事业单位编外临时用 人管理暂行办法》等有效制度，促进了政府科学决策，提高了资金使用效益，规范了编制 人事管理。四是夯实发展基础。电力公司上划直管，保障水平显著提升，全社会用电量 快速增长，处于全市领先水平；牛洞口水库及城乡供水一体化项目已立项招标，可解决 23万人饮水安全问题；高速、高铁及干线公路开工建设，影响长远的水、电、路等基础 设施取得长足进步。五是实施阳光财政。加强专项资金管理，把钱真正用在刀刃上；推 行部门预算，把钱全部用在做事上；保障基本待遇，激发了干事热情，让公共财政既保 民生更促发展，最大限度地发挥作用。Vsk 抓项目、扩投资，改变城乡面貌。始终坚持抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展的理 念，累计完成投资200.13亿元，实施重点项目236个，成为投资规模最大、开工项目最多 、推进速度最快的时期。张桑高速、黔张常高铁全线开工建设，全县人民期盼多年的高 速梦、高铁梦变为现实。桑鹤、桑龙、桑永公路升级改造完成，官瑞公路、刘洪公路、 双门岛大桥稳步推进，交通格局实现重大突破，区位优势逐步显现。鸟儿岭降坡、文明 东路延伸、光明路、长征东路建设全面完成，城市骨架继续拉伸，城镇化率由33.4%提高 到43.2%，建成区面积由7.1平方公里扩大到11.8平方公里。行政中心东移，老观潭开发 、桑植故事稳步推进，永生廊桥、地下商业街等项目相继实施，梅家山公园提质、老观 潭公园、街景公园建设完成，城市面貌焕然一新。实施环境整治6+1行动，关闭天子水泥 、新一元生产线，完成桑梓火电厂脱硫设施改造。通过省级卫生城市复检。官地坪、瑞 塔铺成为全国重点镇，龙潭坪、五道水被列为省际边贸特色镇。洪家关、冲天溪、青佛 山等美丽乡村相继建成，城乡发展更加协调。Vsk 调结构、优产业，激发经济活力。始终坚持发展才是硬道理，坚定不移推进产业转型。 累计整合资金6.51亿元投入产业片区建设，烟叶、蔬菜、大鲵、茶叶、油茶、中药材、 蜂蜜等产业规模稳步扩大。龙头企业、专业合作组织、家庭农场等各类经营主体达375家 。桑植萝卜荣获国家地理标志认定，形成了整合涉农资金，完善基础设施整体配套，助 推片区经济发展的良性机制，农业产业规模效益开始显现。工业园累计投入基础设施建 设资金5.2亿元，标准厂房面积达到23.7万平方米，