（湖南省）2016年宁远县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年宁远县人民政府工作报告（全文） 2016年11月27日在宁远县第十七届人民代表大会第一次会议上 代县长唐何 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列 席人员提出意见。 一、2016年及本届政府工作回顾 2016年，面对经济下行压力，我们在县委的坚强领导下，紧紧围绕三业并举、三区共建 、三量齐升，保持定力、齐心协力、精准发力，基本完成了县十六届人大五次会议确定 的目标任务。宁远的综合竞争力、城市美誉度、群众获得感大幅提升。 经济发展更显实力。全县实现生产总值132.9亿元（预计，下同），增长9%；规模工业增 加值28.3亿元，增长8.4%；固定资产投资161.1亿元，增长15%；社会消费品零售总额63 .4亿元，增长12%；财政总收入13.6亿元，增长15.1%。全面小康实现程度达到93.4%，同 比提升5.1个百分点。综合实力在全市排第一方阵。 结构调整更趋优化。全县三次产业结构由上年的22.1:35.4:42.5调整为21.3:34.3:44.4 ，第三产业比重提升1.9个百分点，内需由投资驱动为主转向投资、消费并驾齐驱。新兴 产业不断壮大，高新技术产业占比提升6个百分点。规模农业加工产值占农业总产值的5 5%。现代服务业快速发展，旅游总收入占GDP比重达到34.1%。税收占财政总收入比重达 到78.5%，质量和效益实现双提升。 基础后劲更为坚实。全年申报项目207个，到位资金20.8亿元，排全市首位。实施重大项 目68个，完成投资41.5亿元，在全市重点项目建设流动现场会中名列第三。南部生态文 化新城加快建设，西部工业新城初具规模，乡村旅游迅速兴起；农村五化行动（1）、易 地扶贫搬迁等一批打基础、利长远、惠民生的项目相继实施。 改革开放更具活力。农村土地确权颁证和农地规划先行先试，发出全省第一本农村土地 承包经营权证。政府机构改革、并村改革全面完成，成为全市的样本。社区和农村网格 化建设成为全市的典范。在全市率先组建农建投、旅建投。开放对接持续扩大，实际利 用外资9000万美元、到位内资25亿元，完成外贸进出口1.12亿美元，增长13.8%。文化、 教育、医疗等领域改革成效明显，创造了一批宁远模式、宁远经验。 一年来，突出抓了五个方面的工作： （一）着力产业转型升级。全力兴产业、强实体、调结构、提品质、增实效。新型工业 转型发展。全年实现规模工业总产值115亿元，同比增长12.4%，新入统规模企业15家。 完成工业税收1.7亿元，同比增长18.6%。建材冶金、加工贸易、食品和生物医药三大产 业快速发展，新能源、新材料、电子信息等新兴产业由小变大，产值达到29.3亿元，产 业多点支撑格局初步形成。现代农业提速发展。烟、稻、油、果、猪、兔、牛等十大主 导产业快速壮大。收购烟叶17.9万担，稳居全省第二、全市第一；新增市级以上龙头企 业6家，农民合作组织30个，休闲农庄10家；舜天恒禾肉牛养殖、九嶷山农业科技示范园 等重大项目基本建成；全县农作物综合机械化率、农业产业化经营率分别提高到51%、5 6%。全市农村四冬（2）生产现场会在我县召开，林业转型发展、绿色粮食产业等工作在 全省推介。旅游服务业蓬勃发展。扎实推进九嶷山舜帝陵创国家5A级景区，拍摄制作《舜 志古今》高品质旅游宣传片，打造了下灌乡村旅游等一批新亮点。全年接待游客800万人 次，实现旅游综合收入48亿元，分别增长17.6%、20%，入选全国景区带村旅游扶贫示范 项目、国家全域旅游示范区创建名单。 （二）着力发展动力转换。强化创新驱动，深入推进大众创业、万众创新。商事制度五 证合一（3）试点，激发创新创业热潮，全县市场主体总量突破1.3万户，认缴注册资本 超过90亿元。创新创业基地、全省第一家县级院士专家工作站加快建设，培育小微企业 350家。工业园调区扩区启动，西部工业新城7个重点项目集中开工，路网骨架基本形成 ，建成135工程标准厂房45万平方米，迅捷电子、东升机械等15个工业项目建成或加快建 设。全域旅游带动景点景区发展，旅游公路、游客集散中心等项目推进有力，湖湘文化 客厅潇湘画派研究院建成开放。宁新公路、绕城公路、金钩挂水库、农村公路、农网改 造、土地整治等基础设施相继完成，内生动力得到新提升。 （三）着力城乡品质提升。坚持以城带乡、城乡一体、