（湖南省）2016年怀化市鹤城区人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2016年怀化市鹤城区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月19日在怀化市鹤城区第四届人民代表大会第五次会议上 怀化市鹤城区人民政府区长 向秀亮 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请区政协委员和其他列席人员 提出意见。 回眸2015年和十二五，全区经济社会发展迈上新台阶 2015年，是实施十二五规划的收官之年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下 ，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下紧紧围绕一个中心、四个怀化、五个鹤城 战略目标，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行新压力，全力化解经济工作新 困难，全区经济社会发展稳中向好、稳中有进、稳中提质。预计全年完成区内生产总值 290亿元，同比增长9%；公共财政收入10.06亿元，同比增长10.6%；全社会固定资产投资 164.3亿元，同比增长10.7%；社会消费品零售总额174.1亿元，同比增长11.3%；规模工 业增加值（不含经开区）完成34.5亿元，同比增长9%。 （一）抓园区，产业实力持续增长。坚持把产业园区发展作为经济工作的第一主战场， 启动三年倍增计划。工业园区集聚功能逐步升级。完成鹤城工业分园基础设施投资2.03 亿元，建成标准化厂房10.7万平方米，园区规模企业达23家，实现税收6000万元，同比 增长30%。博世康、新型型材、四万吨钢构、迅洁智能洗涤等项目建成投产或即将投产， 新签约电子信息产业园、红木家具等3个项目。中央商圈和物流园区转型提质。嫩溪垅、 火车站商圈和人民路商业街等两圈一街基本形成50亿元圈街，狮子岩物流园的区域分拨 配送中心建设获省级10亿元贷款支持，国际汽车城二期建成营运4S店9家，锦绣五溪、飞 达新世纪、宝圆财富等大型城市综合体完成主体或基础建设。互联网经济来势很好，成 立怀化首个县级电商协会，阿里巴巴万村千乡农村淘宝项目、电商产业园等项目签约， 武陵山鸡等农产品上线销售，电子商务零售交易额达2亿元。现代农业园区架构初步成型 。新建优质稻、果蔬等标准化核心示范园2.6万亩，工业原料林、油茶基地1.3万亩，新 增无公害产地认定面积1万亩，新获三品一标认证6个，新建标准化养殖场3家；新组建现 代农业科技示范园启动建设，山下花海建成核心种植园320亩，黄岩格桑花海开门红火， 接待包括广东、贵州游客7万余人次。 （二）抓提质，城乡面貌持续改观。坚持把中心城市提质改造作为第二主战场，加快城 乡一体化建设进程。强势推进中心城区综合提质。人民南路、鹤洲北路美化亮化改造正 在扫尾，背街小巷计划改造任务超额完成，红星中路、西站、天星坪、舒家塘等6个农超 市场建成营业或正在主体建设，云集路、高堰路、锦溪桥、红星北路、上下垅安置区、 怀邵衡铁路等限时紧急征拆任务如期完成。按照城管体制改革要求，顺利承接城管下移 职能、机构和队伍，举全区之力扎实开展清街、禁燃限燃等集中整治行动，城管力度前 所未有，城市面貌焕然一新，市民点赞。统筹推进美丽生态新农村建设。成功纳入国家 生态功能区，创建国家级生态乡镇1个。加快美丽乡村·幸福家园和青山碧水蓝天 工程建设，创建秀美村庄示范村5个，完成怀芷高速等高速高铁沿线造林2300亩，幼林抚 育1.5万亩，封山育林、巩固退耕还林1.1万亩，土地矿产卫片执法实现零约谈、零问责 目标。努力改善农村基础条件，新建乡镇交管站8个，建成道路安保设施12条80公里，完 成上型水库4座、骨干山塘22处除险加固，新建人饮工程14处，解决9500名农村人口饮水 安全问题，推进城乡环卫综合整治和清洁工程，农村垃圾处理率达75%。 （三）抓项目，发展后劲持续增强。全年实施重点项目113 个，完成投资156.9亿元。怀邵衡铁路、渝怀增建二线、怀芷高速等项目开工或启动建设 ，G209国道、里三元路建成通车，云箭集团棚户区改造异地新建、岩冲煤矿棚户区改造 等项目得到市级巡检肯定。引进恒大集团、海洋城、RFID电子标签等一批知名企业和产 业项目，到位市外境内资金49.67亿元，同比增长18%。项目建设要素保障有力，融资到 位项目资金7.4亿元；征收集体和国有土地2660亩、拆迁房屋17.8万平方米；全面启动村 民安置区建设三年攻坚计划（2015－2017），层层传导责任，高频调度督