（湖北省）2016年襄阳市襄城区人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2016年襄阳市襄城区人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2015年12月29日在襄城区第五届人民代表大会第五次会议上 代区长 朱青林 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列 席人员提出意见。 一、十二五时期工作回顾 十二五时期，是襄城发展史上极其重要并取得重大变化的五年。面对复杂多变的宏观经 济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及 其常委会和区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠和带领全区人民，深入贯彻落实党的 十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以打造精致襄城，首善之区为目标，凝心 聚力，扎实工作，攻坚克难，奋勇争先，在产业转型升级、深化改革创新、城乡统筹发 展、民生社会事业等方面取得了突出成绩，基本完成了十二五规划确定的各项预期目标 。 十二五时期，是经济总量持续攀升，综合实力显著增强的五年。全力扩张经济规模，预 计2015年地区生产总值完成335亿元，五年先后突破200亿元和300亿元大关，年均增长1 1.5%。着力增强发展后劲，全社会固定资产投资完成190亿元，是2010年的2.9倍，五年 累计完成673.6亿元，是十一五时期的3.08倍，一批对襄城发展具有深远影响和支撑作用 的重大项目相继建成。不断提升综合经济效益，地方公共财政预算收入完成18.5亿元， 五年先后跨越5亿元、10亿元、15亿元三个台阶，年均增长32.9%，税收收入占财政收入 比重始终保持在95%以上，财政收入质量在全省排位前列。加快壮大服务业规模，社会消 费品零售总额完成135亿元，是2010年的2倍，服务业增加值占生产总值的比重达到61%。 加大对外开放力度，累计利用外资9493万美元，是十一五时期的2.3倍；出口企业发展到 13家。努力提高群众生活水平，城乡居民人均可支配收入分别达到28321元、14332元， 是2010年的1.9倍和2倍。全面小康实现程度达到94%。 十二五时期，是产业结构逐步优化，经济质量显著提升的五年。文化旅游产业实现突破 性发展。着力实施文化立区、旅游强区战略，加大文化旅游资源整合开发力度，累计引 进亿元以上文化旅游项目35个，完成旅游开发投资178亿元，中华紫薇园、襄阳文化产业 园一期（唐城）、岘山文化广场、临汉门主题公园等一批文化旅游项目建成开放，一城 三线旅游发展格局基本形成。大力塑造旅游品牌，我区被列为全省旅游标准化试点区， 成功创建国家4A级景区2家、国家3A级景区1家，组织开展了系列节庆文化活动，中国大 学生方程式汽车大赛永久落户襄城，襄城文化旅游知名度和美誉度明显提升。累计接待 游客3200万人次，实现旅游综合收入328亿元。现代服务业主体地位日益凸显。金融服务 业增势强劲，累计新引进银行分支机构7家、保险证券公司4家，新增上市企业1家、新三 板挂牌企业1家、四板挂牌企业12家。商贸流通业繁荣发展，鼓楼、檀溪城市商圈集聚效 应逐步显现，电子商务等新型商业业态发展迅速，累计新增限额以上商贸企业103家。工 业发展水平和质量不断提升。面对经济下行、转型加速、要素制约等多种压力，始终坚 持走新型工业化道路，全区规模以上企业达到67家，规模以上工业增加值达到58亿元， 形成了装备制造、医药化工、能源电力等3个过10亿元主导产业。园区发展实现新突破， 建成区面积达16平方公里，入园企业产值突破100亿元。现代都市农业初具雏形。深入推 进菜篮子工程，蔬菜种植面积突破10万亩。大力培育新型农业经营主体，累计发展家庭 农场60家、专业合作社534家、省市级以上农业产业化龙头企业30家，农机化作业水平达 到70%。加强农产品质量安全监管，累计通过三品一标认证14个。加强农田水利设施建设 ，新修和改善各类水利工程1560处，改造中低产田1.1万亩，新增和恢复灌溉面积3.2万 亩。 十二五时期，是改革创新深入推进，发展活力日趋强劲的五年。重点领域改革取得新突 破。完成新一轮政府机构改革，成立襄阳古城管理委员会和襄阳岘山文化旅游区管理局 ，对主城区街道办事处进行区划调整，完成食品药品监管体制改革和卫生计生机构整合 。纵深推进行政审批制度改革，建立一局两委管理体制，推开三张清单管理模式，构建 三零服务管理机制，有效激发大众创业、万