（湖北省）2016年咸丰县人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2016年咸丰县人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 　　-2016年12月23日在咸丰县第十八届人民代表大会第一次会议上 　　代理县长 杨 皓 各位代表，同志们： 　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和各位列席 人员提出意见。 　　一、过去五年工作回顾 　　县十七届人民政府履职以来，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县 政协的监督支持下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神， 深入推进"五州战略"[1]、"双轮驱动"和推动"美丽恩施&qu ot;、"六大产业链"建设，全力实施"六大工程"，圆满完成" ;十二五"目标任务，开创了经济繁荣、社会安定的良好局面。 　　五年来，我们始终坚持把加快发展作为核心要务，经济综合实力迈上新台阶。2016 年预计实现地区生产总值74.34亿元，年均增长12.11%；地方公共预算收入达3.86亿元， 年均增长14.75%；社会消费品零售总额40.8亿元，年均增长22.56%；外贸出口完成6200 万美元，年均增长21.74%，分别是2011年的1.77倍、1.99倍、2.77倍、2.67倍。全社会 固定资产投资完成73.2亿元，年均增长24.57%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分 别为23000元、8877元，比2011年分别增加9490元、4137元。三次产业结构比由2011年的 31.2：26.7：42.1调整为20.6：30.5：48.9，实现了由"三一二"向"三 二一"优化转型。 　　五年来，我们始终坚持把项目建设作为重要抓手，基础设施实现新突破。完成县城 总体规划，启动乡镇（区）集镇总规修编，编制土地利用、综合交通等专项规划，城乡 规划体系进一步完善。"六大工程"全面完成，共实施671个基础设施、社会发 展项目，总投资超过300亿元。建成恩黔高速，开工建设黔张常铁路，基本形成外联内通 的交通网；改善电力设施，基本形成"以220千伏为支撑、110千伏为骨架、35千伏 为基础"的坚强电网；加快通信建设，基本形成联通世界的通信网；推进农田水利 建设，基本形成排灌可控、旱涝可防的农田水利网；扎实推进以"十建十治三提升 "[2]为重点的"六城"同创[3]，极大改善城乡基础设施，制约发展的瓶 颈基本突破。 　　五年来，我们始终坚持把改革开放作为发展动力，改革红利不断释放。大力推进&q uot;小政府、大社会、活市场、优环境"的改革创新，推动行政审批、权力事项清 单、商事制度、投融资体制、公共资源交易、财政预算、税收征管、容缺预审、公务用 车、户籍管理、社会综合治理网格化等方面的重要改革。发展环境不断优化，市场主体 达到19643个，是2011年的2.13倍。落地招商引资项目81个，实际到位资金129亿元，激 活85亿元民间资本投向基础设施建设和实体经济，经济外向度得到很大提高。 　　五年来，我们始终坚持把生态文明作为价值取向，美丽咸丰开启新征程。着力推进 "山更青、天更蓝、水更绿、土更净、城乡更美"五大专项行动，实施退耕还 林还草、生态公益林保护、石漠化治理、水源地保护、大气污染防治、采矿区生态修复 、农村面源污染整治等工程，启动城镇垃圾处理场建设和乡镇污水处理项目。"一 乡一麻柳溪"美丽乡村建设全面推开，"六村"同创[4]纵深推进。编制国 家级生态文明建设示范区创建规划，落实领导干部自然资源资产审计制度，全面推行&q uot;河长制"。空气平均优良天数达340天/年。建成国家级生态乡镇1个，省级生态 乡镇1个、生态村36个，州级生态乡镇7个、生态村114个。低碳经济、循环经济正成为新 的增长点。 　　五年来，我们始终坚持把改善民生作为根本责任，社会事业全面进步。向贫困宣战 ，五年共脱贫27356户91581人。公共财力80%以上投向社会民生事业，适龄儿童入学率、 村级卫生室覆盖率、行政村公路通畅率、"村村通客车"通达率、农村安全饮 水、农村通电、行政村通光纤均达到100%，医保和社保参保率达99.6%，广播电视村村通 户户响达60%，累计新增就业2.6万人，培训转移农村劳动力1.8万人。唐崖土司城址成功 申遗，成为恩施州第一处、湖北省第三处世界文化遗产。文体"五馆"[5]全面 建成投入使用。基层治理不断创新，创造了网格化管理的"咸丰模式"，精准 扶贫