（湖北省）2016年随州市人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2016年随州市人民政府工作报告（全文） 2016年1月17日在随州市第三届人民代表大会第六次会议上 市 长 郄英才 各位代表： 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意 见。 一、十二五时期经济社会发展回顾 十二五以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观 和党的十八大精神，解放思想，攻坚克难，积极应对复杂多变的外部环境，努力缓解经 济下行的巨大压力，全市经济社会保持快速健康发展的良好态势，十二五发展的主要目 标任务顺利完成。 过去五年，战略定位开启新格局。圣地车都战略上升为省级战略，围绕《随州圣地车都战 略发展规划》出台实施了专汽、冶金、建材、旅游等产业中长期发展规划，同时，我市获 批创建湖北省可持续发展实验区，并被全域纳入大别山革命老区振兴发展、长江经济带 、汉江生态经济带等战略规划。一系列重大战略的部署实施，为我市进一步明确了战略 方位，细化了战略目标，廓清了战略路径，引领并推动着全市经济社会不断向前发展。 过去五年，综合实力跨上新台阶。十二五时期，全市主要经济指标增速持续好于优于全 国、全省平均水平，在全省实现保五争三，经济运行质量和效益不断提升。地区生产总 值实现翻番，达到785亿元，年均增长11.2%，实现规模工业增加值362亿元、规上固定资 产投资907.7亿元、社会消费品零售总额399.6亿元、地方公共财政预算收入43.3亿元， 年均分别增长15.1%、31.7%、15%和35.4%，节能减排任务全面完成，万元生产总值能耗 下降13%。 过去五年，产业发展迈出新步伐。转型升级不断加快，产业结构出现积极变化，三次产 业之比由 十一五末的21.6：45.2:33.2调整为17:49:34。农业基础夯实加固，实现粮食增产、农业 增效、农民增收，农业总产值达到239亿元，是2010年的1.6倍。工业经济难中求进，以 汽车机械、食品工业、冶金建材、医药化工、电子信息、战略性新兴产业等六大产业为 支撑的工业体系基本形成，实现工业总产值1335亿元，是2010年的2.6倍，特别是新能源 产业异军突起，风电、光伏发电装机容量达到60万千瓦，我市一跃成为全省新能源第一 大市。第三产业蓬勃兴旺，文化旅游健步发展，连续七年成功举办寻根节，炎帝故里、 大洪山、千年银杏谷、西游记公园等一批重点景区全面建成，接待游客人数、旅游综合 收入年均分别增长24%和23%，金融保险、信息服务、快递物流等现代服务业加速发展。 过去五年，城乡面貌发生新变化。围绕双百城市建设，坚持规划引领、基础先行、建管 并重，全市常住人口城镇化率达到47.9%。城市建设稳步推进，文化公园、滨湖体育运动 场、青年路大桥等重点市政项目相继建成使用，城南、城东和城北新区建设提速，中心 城区建成区面积达到70平方公里，随县新县城基本建成，广水一河两岸初具规模，一批 特色镇、重点镇加快发展，一主两翼、多点支撑的城镇化格局逐步形成。城市名片越擦 越亮，成功创建国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市和湖北省省级文明城 市、首个环保模范城市，省级卫生城市顺利通过复查验收，随州的知名度、美誉度进一 步提升。 过去五年，改革开放实现新突破。新一轮政府机构改革全面铺开，文体广电、医疗卫生 、财税金融、食药监管、城管综合执法等重点领域改革顺利推进。行政审批制度改革深 入实施，审批流程得到再造，审批效率进一步提升。投融资体制改革取得成效，融资渠 道向多途径转变，裕国菇业、双剑风机、广彩印刷等3家企业挂牌新三板，10家企业挂牌 四板，城投、建投债券成功发行并募集资金32亿元。对外开放进一步扩大，累计出口54 亿美元，香菇出口稳居全国地级市首位、农产品出口稳居全省第一、机电产品出口快速 增长，实际利用内联资金673.4亿元、利用外资4.1亿美元，引进世界500强企业及央企省 企39家，混合所有制企业达到27家。 过去五年，人民生活有了新改善。城镇居民人均可支配收入22761元、农村居民人均可支 配收入13093元，年均分别增长11.2%、13.1%。社会保障体系逐步完善，社会保险、住房 公积金覆盖面不断扩大，城乡居民养老保险参保率100%。就业形势稳定，城镇登记失业 率控制在4.5%以内。实施三民工程、城乡网