（湖北省）2016年荆门市人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2016年荆门市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告2016年1月13日在荆门市第八届人民代表大会第七次会议上 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他 列席人员提出意见。 　　一、2015年和十二五时期工作回顾 　　刚刚过去的一年，是经济下行压力较大、困难较多的一年，也是荆门逆势而进、弯 道超越的一年。我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支 持下，主动适应经济新常态，牢牢把握竞进提质、升级增效总要求，遵循三维纲要，坚 持投资第一、产业第一、工业第一理念，深入实施中国农谷建设、柴湖振兴发展省级战 略，经济社会发展态势良好，主要经济指标增幅位居全省前列。全年实现地区生产总值 1388.46亿元，增长9.2%，增幅居全省第1位；规模以上工业增加值增长10.6%，居全省第 1位；固定资产投资1404.58亿元，增长18.0%；社会消费品零售总额541.43亿元，增长1 3.3%，增幅居全省第3位；实际利用外资34000万美元，增长15%；出口总额88149万美元 ，增长14.8%；地方一般公共预算收入80.43亿元，增长19.3%，增幅居全省第3位；城镇 常住居民人均可支配收入26731元，增长8.54%；农村常住居民人均可支配收入14716元， 增长9.16%；居民消费价格涨幅1.6%；城镇登记失业率2.41%；人口自然增长率4.23&per mil;；完成省定节能减排目标。我市成功创建国家森林城市，入选国家循环经济示范市 ，获批国家农业科技园区。 　　一年来，我们重点抓了以下工作： 　　（一）着力扩大有效投资。建立中国农谷、柴湖振兴、长江经济带等8大项目库，策 划和储备十三五重点项目3619个，其中，424个项目纳入国家、省规划和项目库。强力推 进六个一产业链招商，建立市、县（市、区）两级领导联系招商引资制度，分产业组建 招商专班，成立7个驻点招商联络处，成功引进56个10亿元以上项目；全年利用市外境内 资金1280亿元，增长14.3%。实行重大项目投资路线图管理，建立项目建设包联领导靠前 指挥、项目秘书跟踪协调、驻点秘书脱产服务机制，全年实施亿元以上项目756个，其中 324个项目竣工投产。强化政银企合作，加大项目融资力度，金融机构各项贷款余额794 亿元，比年初增加141亿元，增长21.5%，增幅居全省第2位。 　　（二）着力推动产业转型。大力实施工业经济跨越式发展行动计划，编制并落实支 柱产业发展规划，七大产业实现总产值3000亿元以上。在全省率先出台财政资金支持产 业发展意见，组织开展千名干部进千企、创优服务促发展等活动，全市净增规模以上工 业企业114家，规模以上工业增加值增幅连续10个月位居全省第一。制定加快传统产业结 构调整促进转型升级的意见，实施技改项目628个，投资239.53亿元，荆门石化油品质量 升级及适应性改造项目通过核准。战略性新兴产业加快发展，中航工业将重载飞艇、超 轻型运动飞机研发制造等一批重大项目布局荆门。园区主导产业集群加快形成，重点工 业园区实现工业总产值1851.59亿元，增长11.1%；荆门高新区总产值达到202.60亿元， 增长13.7%，并获批国家体育产业基地。现代服务业发展水平提升，新增限上商贸单位1 02家、总部企业5家；成功举办2015荆门爱飞客飞行大会、秋游农谷紫薇花文化旅游节、 第二届中国（京山）网球节和第八届油菜花旅游节，全年接待游客2500万人次，实现旅 游综合收入130亿元，分别增长18%和21%。 　　（三）着力发展现代农业。启动中国农谷三区三中心建设，全面开展与中国农科院 合作，推广一高三新面积200万亩，建成凯瑞百谷、联想佳沃等12个种业研发中心，一二 三产业融合发展的彭墩模式在全省推广。强化柴湖振兴发展产业支撑，开工建设宏强百 合、云天花海项目，建成农青园艺（一期）盆花基地，汽车锂电池等项目落户，吉象贝 儿童装项目即将投产。推进农业产业化发展和标准化生产，粮食总产实现十二连增，新 建畜禽标准化示范养殖场158个，水产品产量居全省第2位，省级以上农业产业化龙头企 业达到71家，三品一标认证389个，湖北神地和盛老汉被认定为中国驰名商标，沙洋荣获 中国油菜籽之乡称号。全市农机总动力达到456万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水 平达到76%；实施土地整治41.3万亩，城乡建设用地