（湖北省）2016年黄石市下陆区人民政府工作报告（全文）

（湖北省）2016年黄石市下陆区人民政府工作报告（全文） 政府工作报告2016年1月5日在下陆区第九届人民代表大会第五次会议上 一、十二五时期回顾和2015年工作 　　十二五时期是我区发展进程中极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁 重的改革发展稳定任务，全区上下深入实施打造中心城区，建设幸福下陆战略，在抢抓 机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进，圆满完成十二五目标任务，经济社会发展迈 入新的台阶。地区生产总值超过150亿元，年均增长10.5%；全社会固定资产投资五年累 计完成超过500亿元，年均增长26%；地方一般公共财政预算收入突破4亿元大关（不含团 城山地区），年均增长13.2%；工业总产值突破400亿元，年均增长8.6%；城镇居民可支 配收入超过28000元，年均增长9.5%。 　　五年来，中心城区发展战略深入实施，区域优势空前提升。按照市委、市政府的战 略部署，全方位接管团城山地区经济和社会发展事务，辖区面积由38平方公里扩展至68 平方公里，辖区人口由约12万上升到近20万，实现了从工业大区向全市政治、文化、金 融中心的转变，城区功能更加完善，中心城区地位日益凸显。 　　五年来，经济转型发展扎实推进，综合实力明显增强。以大冶有色为龙头的铜产业 集群上升至省委、省政府千亿元重点产业发展战略，循环经济获得国家政策支持。长乐 山工业园区获批省级工业园。与鄂旅投公司实现战略合作,引爆东方山旅游开发，东方山 风景区成功晋级国家4A级景区。渤商所鄂东交易中心、汽车交易市场等一批电子商务、 现代物流企业落户运营，新兴产业快速发展，服务业占GDP比重由十一五末的20%提高到 30%，我区成为全省服务业综合改革试点城区。 　　五年来，城市功能日益完善，人居环境持续改善。城市化进程明显加快，106国道改 造升级，大广高速连接线贯通，武石城际铁路黄石北站投入使用，完成谈山立交桥、广 州路、东方大道、长乐大道等市政设施建设，形成七横五纵大交通城市格局。生态建设 强力推进，新建城市公园5个，新增绿化面积6433.3亩，森林覆盖率由29.24%提高到36. 09%，全面完成省级森林城市考核任务。大力实施环境保护工程，全面完成主要污染物排 放量控制目标任务，人居环境得到较大改善。 　　五年来，改革创新不断深化，发展动力更加强劲。不断创新社会治理体制，实现网 格化管理全覆盖。推进金融体制改革，汇波公司在全市率先登陆新三板 ，昌源智能等3家企业在武汉股权托管交易中心科技板挂牌上市。推进商事制度改革，市 场主体蓬勃发展，从十一五末的3671家增至16307家。11个村改居社区进行了集体资产产 权制度改革。科技创新综合实力稳居全省县市区前五名，连续五年荣获全省科技创新先 进县市区、连续三届荣获全国科技进步先进城区称号，全区高新技术企业由2家增至36家 。 　　五年来，社会事业发展成效显著，人民生活明显改善。教育布局不断优化，办学条 件全面改善，教育质量稳居全市前列。一馆两中心建成开放，文体事业蓬勃发展。公共 卫生服务能力不断提升。食品药品监管体制不断完善，创业、就业人数持续增加，社会 救助体系逐步健全，社会保障更加有力。荣获全国创业先进城区、全国计划生育优质服 务先进城区、全国群众体育先进单位、全省中医药示范城区、全省义务教育均衡发展示 范区等称号。 　　五年来，精神文明和民主法制建设不断加强，社会更加和谐稳定。深入推进精神文 明创建，刘伦堂清廉如水、一心为民的事迹在全国引起强烈反响，被中组部、中宣部追 授为全国优秀共产党员、时代楷模。广泛开展群众性文明创建活动，居民素质和文明程 度进一步提升，成功创建省级文明单位38家。扎实推进法治政府建设，顺利完成六五普 法。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆 论监督，充分听取各民主党派、工商联的意见建议，认真办复人大代表建议和政协委员 提案，不断增强与工会、共青团、妇联等群团组织的联系。 　　2015年，我们按照协调推进四个全面战略布局的要求，在市委、市政府和区委的正 确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，牢牢把握经济社会发 展主动权，主动适应经济发展新常态，经济