（黑龙江）2016年伊春市五营区人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年伊春市五营区人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告bl9 bl9 在2016年2月2日五营区第十四届人民代表大会第八次会议上bl9 区 长 宗 元bl9 bl9 各位代表：bl9 现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员、职工代 表和其他列席人员提出意见。bl9 一、十二五时期发展成就回顾bl9 十二五时期是五营发展史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，面对经济下行压力叠 加的不利发展环境及转型发展中的各种矛盾和困难，我们始终坚持解放思想，开拓创新 ，抢抓机遇，攻坚克难，经济和社会发展取得了一定成就。bl9 十二五时期，是我区国民经济快速增长的五年。全区地区生产总值年均增长6%，税收收 入年均增长19%，财政收入年均增长18%；全社会固定资产投资累计完成11.7亿元，同比 十一五期间增长17.2%；全社会消费品零售总额由4.8亿元增加到9.9亿元，五年翻了一番 。bl9 十二五时期，是我区森林资源显著恢复的五年。深入实施天保二期工程和《大小兴安岭林 区生态保护与经济转型规划》，停止了森林主伐和商业性采伐，加快了森林资源休养生息 步伐，森林蓄积净增加200万立方米。bl9 十二五时期，是我区结构调整进展明显的五年。三次产业结构比重由十一五期末的35∶4 3∶22调整为49∶25∶26。以森林生态旅游、森林食品加工、矿产开发为重点的传统优势特 色产业快速发展，占GDP的比重达到60.3%；以特色种养业为重点的新兴替代产业发展迅 速，产业规模不断扩大，非林替代产业体系逐步形成。bl9 十二五时期，是我区改革创新取得重要进展的五年。被省政府和省森工总局确定为全省 唯一一个政企合一区（局）重点国有林区改革试点林业局，按照上级要求，统筹做好了 改革试点的各项前期准备工作。bl9 十二五时期，是我区基础设施建设取得重大突破的五年。棚户区改造、三供两治、道路 交通等一批投资规模大、事关五营长远发展的重大基础设施工程相继完成，5743户居民 喜迁楼房定居，集中供热面积由十一五期末的34.6万平方米增加到70万平方米，城镇绿 化面积由40万平方米增加到61万平方米，城镇面貌发生了历史性变化。bl9 十二五时期，是我区民生显著改善的五年。就业工作成效显著，退役士兵得到妥善安置 ；林业职工工资提高1.5倍，企业退休人员养老金翻了一番，城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入分别比十一五期末增加7428元和4433元，涨幅分别高达91 %和69%；小知青、大集体等历史遗留问题陆续解决，森工企业社会保险实现了应保尽保 。连续五年实施了民生保障和救助工程，累计发放各类补贴、低保资金约6586万元。这 些成就，为我区十三五加快发展奠定了坚实基础。bl9 各位代表！刚刚过去的2015年，挑战大于以往，压力超乎寻常。一年来，在市委、市政 府及区委的正确领导下，我们积极应对宏观经济下行压力，有效化解全面停伐影响，主 动适应经济发展新常态，坚定不移走转型发展之路，有效缓解了经济下行势头，全区经 济发展之形虽有上下波动，但转型发展之势依然向好。全年实现地区生产总值80399万元 ，同比略有增长；完成税收2953万元，同比增长24%，地方财政收入1587万元，同比增长 10.9%；完成全社会固定资产投资1.8亿元，全社会消费品零售总额2.5亿元，同比增长1 1.3%。bl9 森林资源保护明显加强，生态环境建设取得新成效。严格落实严管林方针，认真开展了 林地三乱治理及野生动植物保护行动，生态红线意识进一步强化。全面落实森防责任制 ，积极推进标准化建设，森防工作取得全胜。全面加快种苗基地建设，加强林业三防和 森林更新工作，全年完成育苗生产100亩、更新造林2万亩、幼林抚育7万亩、森林抚育1 0万亩、病虫害防治3.5万亩，中心苗圃晋级为省森工林区标准化苗圃。加强了保护区建 设，完成了翠北湿地恢复工程项目。强化了天保工程管理，顺利通过国家林业局天保核 查小组财务核查。bl9 特色产业发展明显加快，产业结构调整取得新突破。坚 持以产业促转型，以项目促发展。进一步完善了旅游基础设施，完成了黑瞎岭和天赐湖 景区游客服务中心内装工程，开发了将军岭景区，启动实施了五营国家森 林公园自然遗产地保护监控工程。加快了地质公园建设步伐，完成了停车场规划设计