（黑龙江）2016年林甸县人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2016年林甸县人民政府工作报告（全文） 2016年2月25日 在林甸县第十六届人民代表大会第七次会议上 林甸县人民政府县长 张希发 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同 志提出意见。 一、十二五时期及2015年工作回顾 十二五时期，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众， 主动适应经济新常态，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展取得 了新的成就。2015年，实现地区生产总值52.1亿元，财政一般公共预算收入3.71亿元， 分别是2010年的1.3倍和1.6倍，年均分别增长5.2%和9.4%；完成全社会固定资产投资17 .5亿元；城乡储蓄存款余额达44.6亿元；城乡居民人均可支配收入预计分别实现14282元 和6413元。三次产业比例达到34.5:37.8:27.7。 现代服务业加速发展。加快发展以温泉旅游为主的现代服务业，建成国家4A级景区3个、 3A级景区2个，中国温泉之乡的知名度和美誉度进一步提升。十二五时期，累计接待涉旅 游客645万人次，实现旅游收入27.6亿元，年均分别增长38.2%和28.1%。其中，2015年接 待温泉旅游游客139.2万人次，收入2.14亿元。餐饮、住宿业户发展到929家，各类商贸 业户发展到6045户。2015年，实现第三产业增加值14.4亿元，是2010年的2.1倍；实现社 会消费品零售总额19.1亿元，比2010年翻一番。 工业经济负重前行。十二五时期，建设工业项目26个，总投资48.2亿元，陆河稻米加工 、百姓玉米加工等17个项目建成投产。东明园、花园2个风电场并网发电。伊利乳业日处 理鲜奶能力提高到650吨，实缴税金年均3000万元以上。规模以上企业发展到11家。招商 引进项目37个，签约额74.4亿元，到位资金44.6亿元。近两年来，受宏观经济形势影响 ，我县工业经济发展不景气，出现整体下滑局面，特别是11家规上企业仅有伊利、电业 2家正常运转。2015年，实现工业增加值19.3亿元，比2010年下降4.9%。 现代农业提质增效。十二五时期，农民专业合作组织等新型经营主体发展到578个，带动 土地流转47万亩。建设现代农业示范区10个，连续六年获评全国粮食生产先进县。2015 年，粮食总产达到24.7亿斤，实现第一产业增加值18亿元，是2010年的1.3倍。启动尼尔 基引嫩扩建骨干一期（林甸灌区）工程，完成三大涝区504公里排水渠系清淤，建设供排 渠系268公里，高效节水灌溉面积达到39万亩，水田发展到25.7万亩，是2010年的2.1倍 。以润琦果蔬生产基地为带动，投产棚室5411栋，年产果蔬2.4万吨、产值6000万元。以 奶牛为主的畜牧业加速转型，优质核心奶源基地建设巩固提升，建设3个5000头和1个万 头现代奶牛示范牧场，建成中小型牧场23处，全部投入运营。其中，2015年新（改扩） 建中小型牧场13处，对基地带动能力不断增强。 城乡基础设施有效改善。十二五时期，完成棚户区改造172.8万平方米，惠及居民2147户 ；改造城区道路25.9公里，铺设供水管网63.9公里、供热管网172公里，地热集中供暖面 积达149万平方米；污水处理厂、垃圾处理场投入运营；绿化街路81条，亮化楼体105栋 。林长路、林依路建成通车，修建改造农村公路798公里，开辟城乡公交线路11条。改造 农村泥草（危）房1.38万户，绿化中心村屯170个，创建国家级生态乡镇3个、省级生态 乡镇5个，荣获省级生态县称号。 民生事业长足进步。十二五时期，城镇新增就业7853人，城镇居民登记失业率控制在4% 以内；医疗救助补偿额度提高到7000元。投资1.5亿元，实施教育项目40个，省级标准化 学校达到17所。完成83所标准化村卫生室建设和县医院移址新建，荣获全国基层中医药 工作先进县和全国卫十一优秀项目县称号。完成体育场、文化馆升级改造，建设农村文 体广场19处、文化大院54个，获得中国民间文化艺术之乡殊荣。加强科普宣传和培训， 被授予全国科技进步考核先进县和全国科普示范县。扎实推进平安林甸建设，获评全国 平安建设先进县。开展法治县创建工作，被评为全国法治县创建活动先进单位。积极回 应群众关切，依法依规化解一批历史遗留问题。 重点领域改革进一步深化。推进行政审批制度改革和政府机构改革，编制权力清单2117 项，精简行政审批事项102项；完成工商、质监、食药监，卫生、计生改革重组和县级公 立医院改革。推进环卫体制改革