（河南省）2016年周口市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2016年周口市人民政府工作报告（全文） 2016年2月26日在周口市第三届人民代表大会第七次会议上 周口市人民政府市长 刘继标 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人士提出意见。 　　一、2015年和十二五工作回顾 　　2015年，是十二五的收官之年，也是我们积极作为、取得显著成绩的一年。一年来 ，在省委、省政府和市委的正确领导下，市人民政府深入实施周口崛起方略，坚持调中 求进，改中创新，转中向好，稳中有为，坚定不移把稳增长、保态势作为事关全局的突 出任务，克难攻坚，锐意进取，经济社会发展保持了平稳健康的良好态势。 　　初步核算，全市生产总值增长9%，高于全省0.7个百分点；固定资产投资增长16.9% ，社会消费品零售总额增长12.8%，一般公共预算收入增长10.4%，一般公共预算支出增 长15.4％，城镇居民人均可支配收入增长9.2％，农村居民人均可支配收入增长9.9％。 主要经济指标增速持续高于全省平均水平，较好完成了市三届人大六次会议确定的各项 目标任务。 　　一年来，我们主要做了以下工作： 　　（一）坚持抓项目、扩投资，基础支撑继续巩固，发展优势逐步拓展。始终把项目 建设作为扩大投资的重要抓手，围绕以双十五工程和中心城区四个一批为核心的省、市 重点项目，不断完善中心城区重点项目协调推进周例会、县市重点项目协调推进月例会 工作机制，组织开展71个重点项目集中开工、重点项目百日会战和重点项目观摩点评活 动，193个市级以上重点项目完成投资662.8亿元，占年度投资计划的109.2%，保持了项 目建设的强劲势头。一批重大项目进展顺利，新周高速公路建成通车，郑合高铁开工建 设，荷花市场依法关闭搬迁，华耀城一期正式营业，中原鞋城完成规划设计，隆达2&ti mes;66万千瓦燃煤机组扩建加快实施，沙颍河上游通航工程及港口建设扎实推进。在我 市的积极谋划争取下，周口至南阳高速公路、濮阳经周口至潢川铁路、周口通用机场等 一批重大基础设施项目列入省重点建设规划。这些大项目的实施，既为当年经济发展提 供了动力，也将为未来发展提供基础支撑。 　　（二）坚持抓产业、优结构，质量效益继续提高，经济发展态势良好。着力做优农 业、做强工业、做大服务业，经济总量持续壮大，产业结构日趋优化，二三产业占比达 到78.2%，质量和效益得到新的提升。农业现代化建设有效推进。新建高标准粮田136万 亩，周麦30号、周豆23号顺利通过国审，科技对农业的贡献力度进一步加大，粮食总产 达到165.9亿斤，再创历史新高。农业产业化集群发展势头良好，培育国家级农业产业化 重点龙头企业5家、省级51家，龙头企业实现销售收入400多亿元。新增土地流转面积17 .3万亩、市级以上农民示范合作社71家、工商登记的家庭农场1572家。畜牧、林果、蔬 菜等产量、产值继续提高，农业综合效益进一步提升。工业主导作用愈加突出。规模以 上工业增加值增长10.7%，增速居全省第一位；实现利润430.5亿元，高于全省平均增速 12.4个百分点，居全省第二位。产业集聚区规模以上工业增加值增长17.3%，居全省第三 位。3家企业在新三板挂牌，认定6家省级两化融合示范企业，完成114个重点技术改造项 目。服务业成长势头良好。全市服务业完成增加值658亿元，增长11.3%。商务中心区和 特色商业区累计建成面积8平方公里，完成固定资产投资138亿元；周口港区成功创建为 省级示范物流园区。新增5家村镇银行，2家农信社具备组建农商行条件。房地产市场下 滑势头得到一定遏制，市场逐步回暖。文化旅游产业稳步发展，创建省级文化产业示范 基地6个，项城汝阳刘笔业文化产业园被命名为国家级文化产业示范基地；全年接待游客 1950万人次，总收入92亿元。 　　（三）坚持抓带动、强辐射，城乡设施继续完善，城镇化水平不断提升。毫不动摇 实施中心城区带动战略，切实提高城市建设管理水平，增强城市综合承载和辐射带动能 力，城镇化水平得到新的提高。规划编制扎实推进。初步完成《周口市城市总体规划（2 014～2030）》成果编制和港口物流产业聚集区、商务中心区、沙北片区、沙南片区等10 余项控制性详细规划，中心城区近期建设用地实现控规全覆盖。城